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【前言】
在当今全球化时代，人才已成为国家竞争力的关键因素。
曾经，中国转型和战略问题专家邱震海的一句话引发热议：“中国从14亿人中选人才，而美国则是77亿，”
邱教授这句话是什么意思？这句话的背后隐藏着怎样的现实？
【中国人才外流】
近年来，中国人才外流的问题日益凸显。
据统计，自1978年到2010年，中国前往海外留学的学生高达190万人，而其中只有不到三分之一的人选择学成归国。
更值得关注的是，这些选择留在国外的人才中，不乏来自中国顶尖高校的毕业生。
以清华大学和北京大学为例，2006年从这两所学校毕业的本科生中，有超过1000人在美国获得了博士学位。
然而他们中的大多数人选择继续留在美国工作和生活，而没有回国发展。
说起人才流失，人工智能（AI）这一当今最热门的科技领域，中国人才的流失情况令人担忧。
根据麦克罗波洛智库的调查，全球65%的顶级AI人才来自中国和美国，而70%的人选择在这两个国家工作。
乍一看，这似乎是一个不错的比例，但细究之下，我们会发现一个令人不安的事实：中国在不断产出人才，而美国则在不断引入人才。
具体来说，中国本科教育培养的顶级人才占全球的47%，远高于美国的18%，然而到了研究生阶段，情况发生了逆转。
近四成的中国顶尖人才选择到美国留学，使得美国研究生阶段的人才比例远超中国，更令人担忧的是，这些留学生在取得博士学位后，有77%选择留在美国工作。
那么，是什么原因导致如此多的中国人才选择留在国外，尤其是美国呢？
许多科研人员反映，研究环境的差异是一个关键因素，美国的研究环境更加开放、自由，资源也更加丰富。
相比之下，中国的科研环境还存在一些问题，如学术不端、科研管理体制不健全等。
在美国，只要你有能力，就能获得施展才华的舞台，而在中国，有时候“人情世故”可能比实际能力更重要，这让一些专注于科研的人才感到失望。
再者，美国能够为高端人才提供更高的工资和更好的工作条件，这对于刚刚完成学业、希望尽快实现经济独立的年轻人来说，是一个很大的诱惑。
值得注意的是，这些选择留在美国的中国人才，正在为美国的科技发展做出巨大贡献。
以硅谷为例，据统计，那里有超过20000名来自清华、北大的学生在从事科研工作，在美国顶尖芯片专家中，有一半是中国人。
更具体地说，以Space X公司为例，这家全球最大的私人火箭研制和发射公司，拥有9780名员工，其中有1000多人毕业于清华和北大。
这种情况对中国来说无疑是一种损失，这些人才最初是由中国培养的，他们的知识和技能本可以为中国的科技发展做出贡献，但现在，他们的才能却在为其他国家创造价值。
你们看，面对如此严重的人才流失，中国该如何应对？
【美国的吸引力】
美国之所以能够成为全球人才的“磁吸器”，并非偶然，它的成功源于多方面的因素。
首先，美国拥有世界一流的教育资源，哈佛、斯坦福、麻省理工等顶级学府不仅吸引了大量国际学生，也为他们提供了世界级的科研平台。
这些学校不仅硬件设施先进，更重要的是，它们培养了开放、创新的学术氛围，鼓励学生大胆思考、勇于创新。
而且美国的科研投入一直保持在较高水平，据统计，美国的研发支出占GDP的比重长期保持在2.5%以上，远高于世界平均水平。
充足的经费保障为科研人员提供了优越的工作条件，使他们能够专注于自己的研究领域。
此外，尽管近年来有所收紧，但美国的移民政策总体上还是相对开放的，尤其是对高技能人才，通过设置H-1B签证、绿卡等制度，美国为外国人才提供了合法长期居留的途径。
而美国吸引全球人才的策略，起始于在建国初期，当时美国就实行了开放的移民政策，欢迎各国移民前来定居。
二战后，美国的移民政策开始转向质量导向，1957年，苏联成功发射人造卫星震惊了美国。
为了在科技竞赛中赶超苏联，美国开始大力吸引全球顶尖科技人才，这一时期，大量欧洲科学家移居美国，极大地推动了美国的科技发展。
到了20世纪60年代，美国开始系统化地吸引留学生，通过提供奖学金、完善就业政策等措施，美国成功地将全球优秀人才吸引到自己的土地上。
这些政策的效果是显著的：到1969年，美国的留学生人数就达到了12万。
所以，为什么说美国能从77亿人中选才呢？
事实上，这是因为美国通过其强大的经济实力、先进的科技水平、开放的文化环境，以及相对宽松的移民政策，成功地将自己打造成了全球人才的集散地。
以硅谷为例，根据统计，硅谷科技公司的员工中，有超过一半是外国出生的，这些人才来自印度、中国、欧洲等地，他们为美国的科技创新做出了巨大贡献。
不仅是科技领域，在商业、艺术、体育等各个领域，美国都吸引了大量国际人才。
比如，特斯拉的创始人埃隆·马斯克就出生于南非，后来移居美国；谷歌的联合创始人谢尔盖·布林则出生于前苏联，这些例子都说明，美国确实在全球范围内选拔人才。
然而，面对日益激烈的全球人才竞争，中国又该如何应对，才能留住本国人才，同时吸引国际人才呢？
【中国的应对之策】
近年来，中国实施了“千人计划”等重大人才引进计划，旨在吸引海外高层次人才回国工作。
这个计划不仅提供丰厚的薪酬待遇，还为回国人才提供科研经费、住房补贴等多方面支持。
而且中国也在努力改善国内的科研环境，例如，增加科研经费投入，2021年中国的研发经费投入强度已达到2.44%，虽然还不及美国，但已经显著提高。
同时，中国也在积极推动科研体制改革，如简化科研项目申请程序，减少科研人员的行政负担等。
此外，中国还在完善人才评价机制，过去，中国的人才评价过于注重论文数量、职称等硬性指标，而忽视了实际贡献。
现在，越来越多的机构开始采用更加全面的评价标准，注重科研成果的质量和实际应用价值。
要留住人才，仅有引进措施是不够的，更重要的是要建立一个良好的人才培养和使用机制，在这方面，中国正在进行多方面的努力。
首要做的教育改革，中国正在推动高等教育的国际化，鼓励中外合作办学，引进国际先进的教育理念和方法，同时，也在加强创新创业教育，培养学生的创新精神和实践能力。
同时，中国正在积极推动高校、科研院所与企业的合作，建立产学研一体化的创新体系，这不仅可以促进科研成果的转化，也为人才提供了更广阔的发展空间。
再次是人才使用机制的改革，中国正在努力打破“唯论文、唯职称、唯学历”的固有观念，建立更加灵活的人才使用机制。
不过要真正留住人才，最终还是要构建一个具有国际竞争力的人才环境，或许可以从一下几个方面入手：
第一深化改革开放，中国正在进一步开放市场，优化营商环境，这不仅有利于吸引外资，也能为国际人才创造更好的工作和生活环境。
第二加强知识产权保护非常重要，不断完善知识产权法律体系，加大知识产权保护力度，这对于吸引和留住创新人才至关重要。
第三营造国际化的生活环境，提高城市的国际化水平，改善医疗、教育等公共服务，使国际人才能够在中国找到“家”的感觉。
最后，努力培养开放包容的社会氛围，鼓励多元文化交流，消除对外国人才的偏见和歧视，让每一个人才都能在中国找到归属感。
这些措施已经开始显现成效，据统计，近年来中国留学人员的回国比例不断提高，从2010年的不到三分之一上升到2020年的80%左右。
同时，越来越多的外国人才也开始选择在中国发展。
【结语】
我们相信，人才流失只是暂时的，毕竟中国拥有庞大的人口基数和日益增长的经济实力，这为我们培养和吸引人才提供了坚实的基础。
通过不断完善人才政策，改善科研环境，构建国际化的人才生态系统，中国完全有能力在全球人才竞争中占据有利地位。
随着这些措施的深入实施，中国终将成为全球人才向往的热土，为实现中华民族伟大复兴提供强大的人才支撑。
【参考信源】
正和岛——邱震海专访
环球网 2011-11-15 《中国海外人才流失近80万 精英流失全球第一》的报道
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