近年来，黎城县依托独特的文旅资源，以国家全域旅游示范区创建为引领，围绕“红色、绿色、特色”三条主线，加快“全域旅游百里太行新画廊”建设，推进文旅产业持续高效发展，取得了长足进步。从黎城文旅长远发展的过程来看，低垂的果实摘完了，就要搭梯采摘高处更好的、容易被人仰望的优质果实。黎城县文旅资源可以说俯拾皆是、极为丰富，但容易造成只见高原不见高峰的发展态势，从目前来看，形成主题旅游还有差距，这就需要剥茧抽丝，从诸多问题中处理好四个方面，真正做好主题串联，连片开发，形成县域特色、市域对接、省域关联、国内出圈的大发展格局。
浓墨重彩点亮地标
黎城县在哪里？推介黎城时所有人都会有这样的疑问，就算你费尽口舌，为对方极力解释，是不是还是会让人转瞬即忘？造成这样的问题，说到底就是游客对黎城的地理定位认识还不够清晰，和国内重要参照地标联系还不够准确，省内外游客对黎城旅游目的地还不够向往。因此黎城在今后一定要浓墨重彩点亮太行山的地理标识，把“太行八陉”之滏口陉的关陉要隘、“中州外翰”“三省通衢”讲活，把黎城是历代非常重要的一条官道、兵道和粮道讲透，把黎城的自然通道具有的政治、军事、经济、文化意义讲深，明确把“壮美太行，山水黎城，红绿辉映”主题叫响，使游客形成“游太行，莫过于游黎城山水”的真实体验感。
以“山水黎城”为形象定位，以“太行明珠”为价值定位，着力构建“一核、两带、三片区”空间发展格局（黎侯古城圈文旅产业高质量发展核心区；太行山、漳河水两大特色文化旅游带；“红色、绿色、特色”文旅产业三大片区），以国家全域旅游示范区创建为统领，做活黎城山水文章，打造文旅融合发展“升级版”。
行在太行。太行山重峦叠嶂，山路崎岖，曹操《苦寒行》“北上太行山，艰哉何巍巍！羊肠坂诘屈，车轮为之摧”，突出描绘了古代太行山的巍峨雄奇和艰险难行。进入新时代，天堑变通途，昔日的关隘已成为经济建设的大动脉。长邯铁路、207国道、309国道、长邯高速、黎左高速贯穿县境，交通便捷。在建的黎霍高速、规划的黎陵高速和长聊高铁，将使我县成为衔接京津冀协同发展和山西太行旅游板块发展的重要节点。黎城文旅要在“行在太行”上破题，突出徒步、骑行、越野、飞行的极限体验和挑战，让游客有“行太行，太行行”的难忘体验。
“文”在太行。千年古县文化底蕴深厚，是中华农耕文明发祥地之一。现存隋碑记载，黎城是“炎帝获嘉禾之地”。女娲造人、蚩尤争天、许由洗耳、西伯戡黎、燕王争雄等传说故事均发生于此。周代黎侯国在此建都，名为“耒邑”。冯奉世、冯媛等历史人物众多，文物古迹富集，有黄崖洞兵工厂旧址、辛村天齐王庙、长宁灵源圣井庙、西周墓群、城隍庙、西下庄昭泽王庙等6处国保单位、18处省保单位、市县保单位110处，1个中国历史文化名村，9个中国传统村落。
“美”在太行。黎城气候温和，四季分明，森林密布，生态良好，负氧离子含量高，山清水秀宜康养，素有“上党小江南”之美誉。区位条件优越，城镇发展潜力大，是旅游业较成熟的山岳型旅游目的地之一。
筑巢引凤激活资本
打好红色主题牌。以黎城、左权、涉县红三角为轴心，以黄崖洞红色文化旅游区建设为重点，深度挖掘红色文化遗产精神内涵和时代价值，大力提升太行山抗日革命根据地、黄崖洞兵工厂、小寨冀南银行等品牌影响力。以红色文化体验教育为抓手，培育一批红色乡村、红色旅游经典景区、教研基地、文创产品摇篮等复合型产品。让孩子们在黄崖洞兵工厂造“一支步枪”、在冀南银行印“一张钞票”、在太行龙脊画“一幅山水”，题上名字带回家，增强旅游快乐，强化宣传效果，提升红色旅游对我县文旅产业发展的综合带动能力。
2023年4月30日，游客在山西省长治市市黎城县黄崖洞革命红色景区游玩。图/中经视觉金玉敏 摄
打好太行板块牌。巍巍太行，满目苍莽。太行山似乎把它的主体和精华都留在了黎城，北山片区的高耸陡险、西山片区的蕴藏厚重、东山片区的温润秀美，让人心驰神往，生出“好山好水看不足”的无限流连。要主动适应旅游市场需求新变化，准确把握大文旅大康养发展趋势，不断深化文旅供给侧结构性改革，推动“吃、住、行、游、购、娱”向“商、养、学、闲、情、奇”拓展，丰富文旅业态，延伸产业链条，加快建设文旅小镇、康养小镇、着力打造西井和上遥两个旅游集散中心，让游客到西井能望得见黎城的好山，到上遥能看得到黎城的好水，推动文旅与关联产业融合发展，锻造全省太行旅游板块的核心区域。
打好漳河文化牌。深入挖掘两漳河文化内涵，依托浊漳和清漳河带、三大灌渠工程、历史文化村镇、沿河传统村落、生态湿地、越冬候鸟、特色优势产业等资源，做好漳河沿岸景观、生态、文化融合重组、挖掘转化、放大增值的文章。创新开发文化旅游产品和业态，配套完善旅游基础设施和公共服务设施，打造在全省有影响力、在全国有知名度的黎城漳河文化旅游带。
打好长城公园牌。东阳关段明代长城铸就了经典的内长城地标。岁月侵蚀，风雨沧桑，虽然慢慢凋零，但依旧坚强挺立，护卫着大好河山，为后人留下永恒的记忆。深入挖掘长城文化内涵，推进东阳关长城文化公园、文化馆建设，依托交通条件便利、保存较为完整、景观组合度较高、旅游开发前景较好的长城区段，按照管控保护区、核心展示区、文旅融合区和传统利用区的功能分区，建设岩井至西井的明代长城旅游风景道，实施一批标志性基础设施工程，树立文旅融合发展的新标杆。
打好民宿休闲牌。推进“民宿+文旅”融合发展，推动太行山传统村落文化体验和休闲度假产品开发，让文旅中小微企业入驻山区空心村，引导“荒村”文化，开创“造村”时代，恢复传统村庄的吃、住、行三大功能，让游客住山村，让原住民受益，使满足个性化需求的优质山村民宿成为新业态。
打好地质遗迹牌。以嶂石岩地质遗迹为重点，加快完善沿线文化旅游基础设施和公共服务设施,建设太行山地质遗迹旅游风景道，打造“地质遗迹游”。挖掘地质遗迹的文化内涵，讲述远古的冰川消融、海陆变迁，开发历史探秘、文化体验、教育研学、生态休闲、户外运动、康养度假、自驾车旅游等业态和产品，穿越亿年时光，感受沧海桑田，打响“太行山博物馆”品牌,打造太行山地质遗迹公园核心区。
打好星空日出牌。用好高山、星空、日出、云海等优势资源，在加强生态保护前提下，高品质规划建设高山草原体验、星空观测、草甸营地等体验旅游、亲子研学项目，以体验“高山情怀、浪漫星空、太行日出、云海东来”为主题，开展形式多样的游高山、看日出、赏云海、数星星等深度体验活动，打造特色文旅IP。
打好动感体验牌。依托高山、峡谷、洞穴、草甸等独特的地质地貌资源，大力发展峡谷探险、高山攀岩、低空飞行、冰雪运动、热气球等极限运动旅游产品，打造国家级攀岩运动基地、山地户外运动基地等。积极探索“野奢黎城”旅游新业态，大力发展体育旅游新业态，开发建设体育旅游基地、健身休闲旅游示范区、运动休闲特色小镇，带动特色体育旅游产业融合发展，推出“太行旅游胜地•户外运动乐园”品牌。
六轮联动抓全促改
全域化提升。以全域旅游示范区创建为抓手，加快转型升级，丰富产品业态和人文内涵，推动景区旅游向综合旅游目的地转变。实施景区提质增效工程，将黎城传统文化融合贯穿于景区开发、项目建设和产品打造等各环节，加快景区设施和产品升级。开发一条“野奢太行”精品旅游路线，穿莽林，越野岭，看山看水看草原，看独一无二的原生态风景，车在云上走，人在空中游。
全产业发展。深化旅游供给侧结构性改革，创造更多优质文旅产品。推进旅游餐饮多元化和品牌化发展，构建满足各地游客需求的餐饮多样化发展新格局。优化旅游住宿结构，做强一批精品村居民宿、主题度假酒店，鼓励建设野奢酒店、自驾车房车营地等多元化住宿类型，提高接待能力和水准。拓展黎侯古城及周边旅游项目，支持公共文化、科技和体育场馆等进行宜游化改造，加快特色文旅街区建设。
全季节体验。突出“春赏花品酒”。依托我县春季连翘、山杏、野棉花、黄刺玫等山花景观和各镇花卉产业资源，联合本地白酒企业，推出一批布局合理、主题各异的赏花胜地，创新举办春季赏花品酒节会活动，打造一批以踏青、赏花、摄影、品酒、休闲、研学等为主题的春季旅游产品和精品线路。突出“夏消暑康养”。充分发挥我县山区夏季气候凉爽、生态环境优美等优势，加快推进丹泉小镇、洗耳河、龙洞、百宝峧峡谷、连家河等旅游度假区建设，提升完善休闲避暑康养旅游服务功能和产品，打造一批各具特色的休闲避暑度假胜地。突出“秋观叶摘果”。依托广志山层林尽染、太行梯田五彩斑斓、四方山红叶烂漫、白桦林婀娜多姿等秋叶景观和苹果、柿子等果品资源，推出一批“观叶摘果”精品旅游线路和产品。突出“冬滑雪观鸟”。依托地理气候和交通优势，以及多种迁徙候鸟在漳河等湿地觅食休憩、冰上运动资源丰富等特点，高标准高水平规划建设浊漳河沿岸观鸟廊道、温泉胜地、冰雪村、滑雪场，开发漳河观鸟、温泉养生、冰雪运动等旅游新产品，打造高品质滑雪观鸟旅游目的地。
全媒体营销。要铸牢太行魂，凝聚高磁场，打造声光电设备，再现3000年以前的太行山区、漳河流域原生态风貌，让时光穿越，让智慧传递，全方位提升“黎城引力”。要充分利用“全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体”，构建传统媒体、主流媒体、新兴媒体和自媒体等相结合的宣传营销体系，精挑细选，打好多角度、立体化、全覆盖宣传营销组合拳，播下文化种子，讲好黎城故事，提升“红绿辉映•山水黎城”品牌影响力。
全方位辐射。在一些时段，降低门票、交通、住宿、餐饮等一切收费性价格，提高文旅服务性能，把游客的所思、所需、所盼服务到位。培养一批接地气的本土文旅企业，和游客无缝对接，做好引游服务，使客人一到黎城就感受到黎城温度，沐浴到黎城光彩。要让企业有钱赚，让游客有地方玩，有向导、有讲解、有体验、有风味，同等旅游地性价比最高。让来旅游的孩子们学历史，听黎城故事，吃三天苦、积一辈子福。大力提升西井、上遥、黄崖洞等文化旅游重点镇功能，通过城镇品牌提升、旅游产品打造、服务标准完善，强化旅游集散、中转综合服务功能。以50公里为半径，辐射连线周边镇村经典品牌景区，打造“一程多站”自驾游产品和精品线路。
全社会参与。发挥政府引导作用，切实做好规划指导、资源整合、产业促进、形象推介、市场监管等工作，创新服务手段和监管方式，提高管理服务水平，努力打造与建设华北地区旅游目的地相适应的服务型政府。突出企业主体地位，骨干文化企业要加快产品创新、技术创新和商业模式创新，不断做大做强做精做专，提升核心竞争力；支持中小微文旅企业发展，激发市场活力；加大文旅产业招商引资力度，引进一批大型文旅企业。加强文旅宣传教育，强化全民旅游参与意识、形象意识和责任意识，大力推进文明旅游；加强旅游惠民便民服务。
多管齐下三种渠道
政策渠道。文旅部门要充分利用文旅项目资金，做好全县文旅融合发展整体部署、系统规划和顶层设计，完善制度保障。发改、税务、金融等部门要出台支持文旅发展的政策措施。财政部门要统筹资金，发挥财政资金的引导和杠杆作用，强化对文旅产业发展的资金保障。文旅规划要与国土空间规划相衔接，批复后纳入同级国土空间规划“一张图”管理，要加大文旅项目建设用地等方面支持力度。在法定节假日做到“五个一律”：外地车辆进入黎城违章一律不罚款；全县4A以下旅游景点一律不收门票；全县景区停车场一律不收停车费；全县所有宾馆酒店不涨房价；全县所有经营场所一律不得发生宰客现象。
改革渠道。加快创新景区经营体制，探索所有权、经营权、管理权相分离，推动资源整合、联动协作、抱团发展。引进和培育壮大市场主体，做优一批区域性骨干文化旅游企业。筑巢引凤激活资本，加强文旅招商引资引才引智，积极引进优质资本和智力资源，采用先进理念进行文旅资源保护和开发。将圈地卖票、效益不好的老景区作为配套景点，零价格赠予投资龙头新景区的大客商，推动门票经济向产业经济转型。
人才渠道。引人才“活水”，育文旅“良田”。启动文旅战略人才培养计划，加快构建文旅人才体系，实施人才兴业战略，创新人才培养模式，跑出“招才引智”加速度。支持文旅企业与行业院校、培训机构等进行校地合作，实现资源整合共享、优势互补和互惠互利。开展文旅职业技能培训并给予补贴，对文旅行业取得高级工及以上的技能人才按规定给予高技能人才补贴，对文旅企业引进的硕士研究生及以上学历的应届毕业生给予安家补贴，并享受人才公寓支持政策。力争3—5年培养造就一大批适应新发展阶段急需的文旅人才，为文旅产业高质量发展注入强劲动力，绘就“诗”和“远方”新画卷。（山西省长治市黎城县文化和旅游局局长吴海斌）
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