困境儿童家庭监护支持、留守儿童城市社会融入、流动儿童摸排监测、残疾儿童资源链接、高风险儿童危机介入……11月7日,这些取材于真实案例的情景被搬到第二届江苏省“福彩杯”儿童主任实务技能竞赛现场,全省13支参赛队展现了过硬的综合素养、精湛的实操技能和扎实的工作作风,一批业务精、年纪轻、有爱心的高素质专职儿童主任脱颖而出。
活学,做好护童政策传递者
“11岁的芳芳患有高功能自闭症,儿童主任上门走访,在此过程中,有哪些错误?”今年决赛增加了案例纠错环节,选手根据大屏幕播放的儿童主任履职视频案例,迅速抢答纠错。
“儿童主任没戴工作牌”“芳芳妈妈失联判定不对”“事实无人抚养儿童身份无法判定”“低保和事实无人抚养儿童补贴不能同时领取”……随着视频的播放,选手纷纷抢答,评委精准判定,现场掌声阵阵。
此次大赛决赛共设置5个赛程,为全省儿童主任和相关从业者呈现了一场精彩鲜活的现场大教学。大赛评委、华东理工大学社工与社会政策研究院副院长范斌介绍,理论测试、争分夺秒、技能抢答、案例纠错等环节,充分考查选手对儿童福利事业和未保法律法规的掌握程度,考验他们对案例的熟悉程度,以及解决实际问题的临场应变能力。
在比赛中快速成长,不断汲取新知识、掌握新技能,是很多选手的参赛心得。“补贴是否差额领取,困境儿童是否整体纳入医疗救助……一些法规政策在这次备赛中都有系统学习,对我们业务水平的提升有很大帮助。”夏智娟是南京市鼓楼区银城花园社区儿童主任,她深有体会地说,困境儿童兜底保障、教育保障、心理健康关爱服务等政策一直在不断完善中,儿童主任也要边干边学,不断更新知识体系。
儿童主任是基层治理的一个新角色,更是儿童保护的生力军。截至目前,江苏已有乡镇儿童督导员1430名、村(居)儿童主任23809名,其中留守儿童和困境儿童人数超过30人的村(居)增配1名儿童主任,全部实名制管理,录入全国儿童福利信息系统。
如何帮助儿童主任深耕角色、更新理念、提升能力,江苏在全国率先开展儿童主任实务技能竞赛,牵头开发《江苏省儿童主任履职培训大纲》,开发“江苏省儿童主任移动服务平台”,为辅助儿童主任更高效、更精准地履职提供了技术支撑。
活用,情景演绎入脑入心
小明今年10岁,一年前父亲因车祸去世,母亲离家不知所终,小明与70岁的爷爷相依为命。儿童主任通过家庭走访和查阅资料了解到,小明因目睹父亲的车祸,常常半夜惊醒,心理出现问题。为补贴家用,爷爷捡拾废品,家中和楼道堆满杂物,小明身上总有异味,并且经常逃学。爷爷年事已高,对小明的照顾越来越力不从心。
参赛选手现场阐述了自己的工作方法:链接专业资源对小明的创伤后症状进行治疗;解决小明生活照料难题;纠正小明偏差行为,使其学业、生活回到正轨;提供教育指导,协助祖孙搭建良好的沟通关系。
“儿童优先、儿童利益最大化”如何实现?现场13个设区市精心排演的情景剧从不同方面给出方案。
“在备赛过程中,我掌握了很多经典案例。比如什么情况下启动强制报告程序,未婚无户口困境儿童如何上户口,重残儿童怎样更快速地办理残疾人证……比赛过程,就是实战训练的过程,收获很大。”来自镇江市扬中市油坊社区的儿童主任唐康由衷地说。
近年来,江苏接连制定出台《加强孤儿保障的实施意见》《关于完善困境儿童分类保障制度的意见》《关于落实困境儿童分类保障制度有关问题的补充意见》《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》《江苏省困难家庭儿童重特大疾病慈善救助的实施意见》等政策制度,护航儿童福利事业发展。
好政策,需要好的传递者去落地实施。通过历时两年的儿童主任轮训与逐层角逐,一支技能突出的专职儿童主任队伍逐渐炼成。此次大赛,全省2.3万名儿童主任开展练兵比武,约520人进入设区市选拔赛,65人脱颖而出入围决赛。
实干,赛技能练匠心护成长
“大赛结束后,还要实实在在去干,把理论变成实践,把政策变成一项项暖心的服务。”来自徐州市云龙区的儿童主任孔静赛前还在和伙伴们紧张排练情景演绎的片段。此次大赛设置的多个环节都围绕日常服务展开,促进这支队伍练就技能和匠心,护佑儿童成长能力。“实践经验很重要,打磨情节,无数次排练,对如何办理这些业务,精准帮助困境儿童、流动儿童和留守儿童有了更深切的体会。相信未来如果遇到这些个案,自己的应对会更专业,更自如。”孔静自信地说。
“脚下有泥、心中有底、眼中有光,希望儿童主任在基层的付出被看见、被肯定。只要肯努力、勤思考,条条道路可登顶,这次技能比拼夺冠是对我们职业的一种认可。”夺得个人一等奖的选手夏智娟激动地说。
江苏省民政厅副厅长林莉表示,本届大赛决赛选手平均年龄33岁,其中“90后”占到59%,最年轻的选手23岁,执有专业“社工证”的比例达83%,充分体现了江苏儿童工作队伍年轻化、专业化的趋势。今后,民政部门还将不断优化队伍结构、完善培育培训制度、提升综合实务能力,为擦亮“苏童成长”品牌打下坚实基础。
江苏有未成年人1506万,占总人口的17.8%。全省分类保障48.3万名困境儿童,关爱服务2.2万名农村留守儿童。当前,江苏正在打造“苏童成长”特色儿童福利工作体系,儿童主任队伍的淬炼也是重要一环。
大赛评委、南京师范大学教授花菊香表示,通过长期实践、培训、竞赛,使儿童主任在精于政策运用、善于解决问题、长于专业技能等方面取得明显进步,逐渐成为扎根基层的儿童福利和权益保障的本土专家。儿童主任这一职业的社会价值和影响力,还需更多这样的大赛搭建平台,充分赋能,吸引专业人才加入,最终目标是服务好广大特需儿童,为他们筑基幸福未来。
新华日报·交汇点记者 唐悦
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