针对生育,江西省赣州市上犹县最近出台了10项保障政策。比如,①凡是国家机关,企事业单位在岗职工生育二孩,三孩儿的。产假将由原来的188天增加到218天,还能够享受在岗期间的工资绩效和福利待遇。
注:这个政策针对的是国家机关企事业单位,不是私企!
②对于生育二孩儿,三孩儿的家庭,生育后,而且在上饶县上了户口的,分别给予一次性现金奖励7000元和13000元。
总之,上饶县的10项保障政策当中包括了孕期服务免费体检,入托补贴,教育优待,购房补贴,医保代缴,景区公交优惠,妇女就业保障。可以说是从全方位为大家提供了生育的保障,让大家在生育上没有后顾之忧。
当然,关于鼓励生育,当前已经不是某个地区的措施了,从统计看来,截止到11日,全国已有23个省份探索实施生育补贴制度。
不过,大家有没有发现这一次的鼓励措施不像过去那样很零散,几乎是同时间发布措施,而且相比过去,鼓励生育所涉及的范围更广。
为啥突然大家都这么积极干这件事呢?只因为前段时间发布的一项关于《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》的通知,通知中明确了几点:
①各地区、各有关部门要切实提高政治站位…
②各地要坚持一把手亲自抓、负总责,坚持和完善目标管理责任制,
也就是说,鼓励生育已经在国家层面也上升到政治站位的高度,在地方层面则一举成为了一号大佬的极其重要的工作内容,还要带指标考核,所以当前,各个地方已经将抓生娃的事情摆在非常重要的地位了。
但是在此之前,更或者说几十年之前,主抓的目标则截然不同。
比如在20年前的一份报纸上,其主标题与当前的国情却相违背,目标是“2022年实现人口零增长!”
彼时,状况和当前截然不同,那个时候正面临的一大难题是:如何保障国人的生存。因为当时的中国还没有足够的能力和财力去维护一个人口大国的生存。于是,1980年,我们提出了“计划生育”,力求控制住人口增长,
咱们回过头去看,当时的这一措施,其结果确实如人所愿,到2003年,全国人口为12.92亿,人口出生率为12.4%。
但是随着少生优生策略,在人们的思维当中形成定格,国内老百姓的生育意识就开始发生了大改变,对生育的意愿也出现了持续性减少。
于是,2016年我们开始放开二胎,但是这一措施的效应并不理想,此后多年连续新生人口持续下降,到2022年,甚至出现了超预期情况:我国首次出现了人口负增长。
2022年全年出生人口956万人,人口出生率为6.77%;死亡人口1041万人,人口死亡率为7.37%;人口自然增长率为-0.60%。
当然,这期间,为了鼓励多生,也出台了很多措施,包括地方上也给予了相应的现金奖励。
但为什么生育意愿还是越来越低呢?深入去分析不难发现,其中几大原因:
01、
生孩子的负担问题
随着经济的快速增长,年轻人的幸福感非但没有增强,反而家庭经济及生活负担更大了。
比如当前的年轻人,996、007已经变成了常态化,2023年,全中国7.37亿打工人,联手打破了近20年来的纪录,创下平均工作时长的新高——49小时/周!
为了生存,很多人陷入了严重的“内卷”,每天奔波在工作的第一线,工作几乎占据了当代年轻人生活的三分之二。
年轻人照顾自己的时间都没有,拿什么时间分摊给家庭,照顾孩子?
02、
文化教育的普及问题
年轻一代的平均文化学识水平较之上一代也有了明显的提升,人格的独立意识渐渐渗透了生活的方方面面,新的价值观也日益显现。
比如,当代年轻人更倾向于实现自己的梦想、实现人生价值,在这一切未能实现的情况下,他们就不太愿意停下脚步跑去生孩子。
而长期的这种拼搏带来的成长,同样也会导致他们很难找到与自己同频的另一半,认知和文化的提升,反而让新一代年轻人形成了不将就的性格,没有找到合适的人选,他们宁愿选择不生。
03、
长期性的资金精力等问题
当前,从备孕到孩子长大长达20几年的漫长路程,考验的不仅仅是家长的精力,同样还有长期的财力,甚至更考验一个人价值的取舍。
比如很多公司一旦女性怀孕,生完孩子回来,原有的职位就被别人取代了,甚至回来就再也没有自己的岗位了。
生一个孩子可能连自己的饭碗都没有了,拿什么养娃?
再者,孩子出生以后养大到18岁,起码都得五六十万。
但女性生孩子就要面临工作取舍,没了工作又没收入,谈什么生育?谈什么养娃?
所以,对于鼓励年轻人生孩子的问题,只是给予三年几万块钱的补贴,显然是解决不了的。
于是近期,国家层面将这个任务已经上升到了政治站位的高度,而且,在地方层面还要带指标考核。
这其中也透露了两点:①当前已经将抓生娃的事情摆在了非常重要的地位了;②解决生育率持续下降的问题,已经是刻不容缓。
基于此,有行内人士预测,今年的新生人口数量可能再度打破预期,下行趋势依旧。
但不管怎么样,解决这一问题,只有从多个方面向一个目标齐发力。大家共同努力,才能营造一个更好的生育氛围。
值得期待的是,在这一次国家层面出台的多项政策利好措施来看,年轻人的生育意愿或缓慢提升。
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