11月27日，吉林市政府新闻办召开吉林市吉海铁路遗址公园·1929项目建设新闻发布会。吉林市人民政府副秘书长王健鹏，吉林市规划和自然资源局党组书记、局长李景柱，吉林市住房和城乡建设局党组书记、局长路建国，吉林市文化旅游集团有限公司董事长李操出席发布会并回答记者提问。
吉林市人民政府副秘书长 王健鹏：
首先，感谢各界媒体朋友和广大市民一直以来对我市城市规划建设发展的关心、关注和支持。今天，按照市委、市政府工作安排，召开此次新闻发布会主要是向大家介绍我市吉海铁路遗址公园·1929项目建设有关情况。
今年9月25日，随着吉林铁路枢纽西环线正式开通运营，自1929年通车运行近百年的沈吉铁路吉林市区段已站完最后一班岗，光荣谢幕。市委、市政府紧抓这一契机，多次与沈阳铁路局协商，以建设“景区中的城市”为目标，以群众期盼和城市未来发展需求为导向，遵循“文脉为核、生态为基、空间叙事为框架”的整体规划理念，以“追溯百年历史、续写铁路记忆”为规划定位，力求将这条长达10公里的铁路遗址赋予新的生命力，为市民提供一处能够寄托这段铁路记忆、感受自然生态的又一处新的城市公园，使其成为我市松花江滨江绿道以外，城市中心区域又一条重要绿色廊道。
项目建设过程中充分考虑市民出行与景区和谐统一，始终坚持规划先行、高位统筹、便民利民、出行畅通、生态休闲理念。今年各参建单位利用近1个月时间，先期完成了平山街至珲春中街3公里公园基础设施建设任务。明年再继续实施其他建设任务，并持续丰富相关业态。项目建成后将对我市城区北山火车站、北山景区、北山四季越野滑雪场、玄天岭公园、桃源山公园等城区景点有效连通，形成穿“珠”成带的完美格局。充分借鉴外地铁路廊道景观等成功案例，将吉海铁路遗址公园·1929打造成独具吉林市辨识度的、有城市历史文化记忆的市民游客休闲旅游目的地和城市文旅新名片。
一条铁路线，与吉林市发展的历史一脉相承。我们将尽快实施铁路遗址公园项目建设，给市民和游客朋友们打造出环境自然优美、休闲漫步健身、文旅业态丰富的线性城市新空间。
吉林市广播电视台：这段近百年历史的铁路，承载着无数吉林市人的儿时记忆和青春回忆，那么如何能在不影响铁路遗址保护的前提下，让其焕发新的活力呢？请介绍一下具体规划是怎么样的。
吉林市规划和自然资源局党组书记、局长 李景柱：
为延续铁路记忆、保留铁路文脉，激发城市活力，有效落实《吉林市国土空间总体规划（2021—2035年）》2号城市绿道建设要求，与松花江滨江绿道共同织绘打造“一横一纵”的绿道格局，按照市委、市政府部署，我局组织编制《吉海铁路遗址公园·1929》建设规划。下面，我向大家介绍一下规划的相关情况：
一、规划范围
铁路遗址公园规划范围西起西安路、东至雾凇大路，总长度约10公里。全线规划分期建设，近期建设区域：西起平山街东至珲春中街，全长约3公里。在吉海铁路遗址公园规划中，将连通原10公里铁路沿途的北山公园、玄天岭公园、桃源山公园等景区景点，提升改造约12公顷的公园绿地，直接服务周边30余个小区的住户，把割裂城市空间的铁路屏障织补缝合成为市民喜闻乐见的绿色公共空间。
二、规划主要内容
吉海铁路遗址公园规划立足于文化脉络，注重历史传承与自然生态环境的融合，打造为充满活力的文化空间。在规划设计上，我们充分运用“留、改、拆、扩”四大理念策略，重新构建场地的功能与活力。
“留”：保留铁路记忆和历史文脉，对原有铁路轨道、两侧站房和相关配套设施予以保留，延续铁路历史的痕迹。
“改”：优化空间尺度以贴近人的体验，对铁路两侧站房外立面进行更新迭代改造。
“拆”：对铁路沿线周边区域环境产生影响的建构筑物围挡等进行拆除整治，整体提升公园风貌形象。
“扩”：铁路两侧加铺慢行系统，规划设置12处主题区域节点，通过多种主题形式讲述铁路故事，展现地方历史文化特色，让市民在漫步中感受历史的厚重。同时利用现有资源增扩配套设施，方便市民及游客进出，鼓励步行、骑行等低碳出行方式。
铁路遗址公园建成后，将大幅提升城市环境风貌、显著改善周边区域的环境品质，为市民提供一个能够寄托这段铁路记忆、感受自然、享受健康的优质空间。将该铁路遗址公园建设成为吉林市中部区域又一重要绿色廊道和城市名片，为城市建设增光添彩！
吉林日报：请介绍一下吉海铁路遗址公园·1929建设进展情况。
吉林市住房和城乡建设局党组书记、局长 路建国：
今年，我们抢抓工期实施了吉海铁路遗址公园·1929平山街至珲春中街段工程，主要包括铁路两侧3米宽沥青人行道、排水、绿化、景观及配套设施等建设内容。
该项目在市委、市政府统筹推动、社会各界高度关注下，我们高效管理，倒排工序，抢抓时间，从10月27日进场施工，到11月22日向广大市民正式开放，仅用时26天。拆除铁路沿线原有部分设施，敷设沥青步道1.8万平方米，建设混凝土挡墙1030米，安装护栏1030米，栽植补植山杏、云杉、锦带、榆叶梅等乔灌木292株，修剪乔木331株。目前，一期工程已初步具备市民和游客朋友徒步健身、拍照打卡、四季赏景等功能。
下一步，市住建局将会同属地严格落实随见随修工作机制，加大公园道路、园林绿化、照明亮化等设施的巡护力度，确保设施完好。同时，按照吉海铁路遗址公园·1929总体规划，高标准实施好后续建设任务。
松花江网：大家比较关注吉海铁路遗址公园建成后，是否会影响沿线居民出行？请问对于这个问题我们有什么举措或计划？
吉林市规划和自然资源局党组书记、局长 李景柱：
针对市民近期十分关注的铁路停止运行后个人和车辆交通出行问题，我们经过实地考察和深入研究，采取了一系列创新规划措施，旨在有效缓解城市交通压力，极大提高居民出行的便捷性。
目前，我们已在铁路沿线精心规划了11个与铁路相交的平面交叉口，将既有道口改扩建，严格按照道路交通规范要求，将间距控制在300至600米之间，以确保交通流畅。
规划具体的改造措施为：
一是提升区域互联互通。通过拓宽改造西安路、平山街、北极街、珲春街、绣山街、运河路共6处铁路平面交叉口，提高铁路沿线区域的交通通行能力和安全性。
二是畅通小区出行脉络。为有效解决碧水山城、望云山景、桃北小区、亚泰欣城等居民区因铁路分割而面临的出行难题，我们计划在碧水山城小区东侧、望云山景小区正门南侧、青岛街、昆明街、城际客运站西侧新建5处平面交叉口，以缓解交通压力并提供更多的通行选择。
通过这11处铁路平面交叉口的规划建设，将显著提升遗址公园周边的交通状况，为居民提供更加便捷和安全的出行环境。
吉林市经济广播电台：景区周边的停车和如厕问题百姓都很关注，请介绍一下吉海铁路遗址公园·1929周边停车场和公厕的规划建设情况。
吉林市住房和城乡建设局党组书记、局长 路建国：
我们在谋划吉海铁路遗址公园建设·1929项目初期，就充分考虑了停车场和公厕建设事宜，并先行启动了平山街、珲春街两处停车场建设。
平山街停车场位于平山街原铁道口看护房西北侧，诺丁山小区南侧空地，占地面积约2万平方米，计划建设停车位556个；珲春街停车场位于珲春街原铁道口两侧，计划建设停车位30个。目前两处停车场正在进行场地放线，计划12月中旬完成场地平整碾压，具备停车条件，待明年春季实施沥青混凝土铺装。
关于公厕的建设问题，我们将在吉海铁路遗址沿线5座既有公厕基础上，新增建设北山九龙广场及北极街道口2座公厕。
下一步，市住建局将在规划选址时同步广泛听取群众意见建议，科学实施后续的吉海铁路遗址公园·1929停车场和公厕等设施建设任务，为市民和游客游玩提供便利条件。
江城日报：请文旅集团介绍下将如何打造及运营吉海铁路遗址公园·1929项目，是否引入观光小火车业态。
吉林市文化旅游集团有限公司董事长 李操：
市文旅集团以“文化为魂、体验为王”为指引，先期建设区域为沿吉海铁路现有步道和两侧绿地、平山街至珲春中街3公里区间段。在接下来的运营中，我们将做好以下几点：一是做好业态打造。沿途围绕北山站、北山景区、致和门立交桥、北极街、沿途停车场等节点设置文旅商业业态，起到便民和服务效果。二是做好景观和亮化。沿途设置铁路文化和网红旅拍场景，吸引游客观光打卡。三是利用吉海铁路遗址公园有机串联现有北山四季越野滑雪场、北山公园、玄天岭公园、望云拾玖坊等景区景点，提升景区间的通达性。
对于大家关心的是否引入观光火车、线路长短等问题，我们近期不会实施。未来，我们将结合交通、民生、经济发展以及项目投入、收益等要素综合研判，再决定是否实施。即便开通观光火车，也会以方便市民出行为前提，不会影响平山街、北极街、珲春中街等主要路口居民出行。
下一步，我们将按照全市统一步调，不断完善丰富旅游业态，为市民打造更多休闲娱乐、观光旅游打卡地。最后，再次感谢媒体及市民朋友对我们工作的关心和支持！
来源：吉林市人民政府新闻办公室
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