在租地合同中，承租人是租赁物的使用者和管理者，因此法律规定，租赁物的归还义务主要由承租人负责。

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以案释法481　退租地拒清垃圾赔偿案

在租地合同中，承租人是租赁物的使用者和管理者，因此法律规定，租赁物的归还义务主要由承租人负责。

一．案情简介

陈某向蔡某转租了100亩地，蔡某用于种植羊肚菌。租赁期满后，蔡某丢下现场大量垃圾扬长而去。陈某要蔡某将垃圾清理干净，蔡某认为、我是交了租金的，既然你收了钱就应该自己清理。无奈之下，陈某只得自己雇了十余人清理遗留垃圾，共计花费了4.5万元。后陈某一纸诉状将蔡某告上法庭，要求支付土地清理费。

法庭审理后认为，根据双方达成的土地租赁合同约定，陈某有权要求被告将遗留在土地中的大量垃圾清除，被告违反合同约定，应当承担违约责任。判处被告支付清理垃圾损失费4.5万元。

二．案件的警示

一是合同的履约问题，一是珍惜和合理利用土地问题。

1.合同的履约问题：租地合同是一种租赁合同，租赁物即为被租赁的土地。在租地合同中，承租人是租赁物的使用者和管理者，因此法律规定，租赁物的归还义务主要由承租人负责。归还义务的主要点是：承租人在归还租赁物时，应确保土地处于良好的状态，并且没有造成损坏或贬值，同时承租人应当根据合同约定，将土地保持整洁，并进行必要的维护和修复工作。承租人还应清理土地上的垃圾、设备和搭建物，并将租赁物恢复为原状。如果发现租赁物有损坏或者未恢复原状的情况，租赁人有权要求承租人进行修复或者赔偿相应的损失。

2.珍惜和合理利用土地问题：土地既自然资源，也是社会资源。对于土地资源的利用，不仅是使用权人对自己权利的行使，也关系到社会的公共利益。因此土地法规定，土地使用权人对土地生产能力、土地生态及其环境负有珍惜保护义务。本案土地遗留垃圾不进行清除，会导致土壤退化、土地污染、生态破坏等严重后果，影响耕地资源的可持续利用和生产能力。

三．相关法律

1.民法典规定，土地租赁合同中有明确约定附着物处理方式的，按照合同约定执行；

2.合同中没有明确约定的，双方可以协商处理这些附着物。若协商不成，出租人可以要求承租人恢复原状或赔偿损失。