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12月12日，陕西省商洛市商州区人民法院向起诉离婚的周燕出具了一份“离婚冷静期通知书”，告知她45天后才能进入起诉程序，这份特殊的通知书一经发出引发热议。作为家暴受害人，她逃离的时间线再次被拉长。为了避免被丈夫找上门，周燕决定住在工作地点的宿舍，尽可能避免再见到丈夫。

12月13日，商州区人民法院工作人员告诉记者，诉讼离婚冷静期是商州区人民法院的规定，自2023年7月开始施行。如当事人有被家暴情形，建议申请人身安全保护令。

法院此举是否合法？对此，北京来硕律师事务所李肖峰律师表示，我国《民法典》规定，婚姻双方当事人协议离婚时，自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。而关于诉讼离婚，则没有相关规定。在司法实践中，对于诉讼离婚，法院在开庭审理前，通常启动诉前联调程序，一般期限为三十日，调解不成再将案件立案登记进行审理。但此程序为多元化解矛盾机制，符合《民事诉讼法》规定。私自为诉讼离婚设置冷静期则是对《民事诉讼法》规定的诉讼离婚程序的直接违反，依据《立法法》规定，诉讼制度和仲裁基本制度，只能制定法律，对于诉讼程序如何进行，只能由全国人民代表大会立法来确定，法院无权自行规定。