近年来，泰安市岱岳区持续推进基层应急管理体系和能力现代化建设，不断提高应急管理基层治理、基础支撑和基本保障水平，努力打造“大安全、大应急、大减灾”的基层应急管理体系，为保护人民群众生命财产安全提供了有力保障。
推进应急预案体系建设。推行“应急预案编制体系化、应急预案文本简明化、应急预案演练实战化、应急预案管理智能化、应急预案执法规范化”，持续开展应急预案体系建设“规范年”“提升年”等活动，截止目前，编制总体预案1个、专项应急预案122个、镇级应急预案154个，编制各类预案的简版操作手册，健全明确灾害事故应急救援指挥工作架构及职责任务，逐步构建覆盖全区域、全灾种、各行业、多层级、全过程的应急预案体系。每年制定涵盖非煤矿山、防汛抗旱、建筑施工、大型游乐设施等行业领域的区级演练计划，对每项演练的主办单位、演练科目、场景设置等内容进行细化。指导重点行业企业“一周一小练、一月一大练、一季一评估”，不断提升应急处置能力。近年来，牵头举办了“防溺水”应急救援联合演练、防汛综合应急救援实战演练、森林火灾综合应急演练等活动；承办了“山东省防汛防台风综合应急演练”，“鲁中南协作区地震应急综合演练”，“泰安市低洼易涝区人员转移安置演练”、“泰安市地震应急综合演练”“泰安市暨岱岳区危险化学品道路运输泄露应急演练”“泰安市物业服务行业突发事件应急演练”“泰安市森林火灾综合应急演练”等演练活动，不断提升基层群众的应急避险知识和自救互救能力。
推进应急力量建设。不断推进基层应急救援队伍体系和能力建设，构建以14支区级专业应急救援队伍为骨干，以镇（街道）、园区，村居（社区）两级应急救援队伍为支撑的“1+14+N”救援力量体系，建设“专业应急救援队、区直行业应急救援队、镇级综合性应急救援队、志愿者应急救援队、社会应急救援队”五类应急救援队伍，截止目前，组建14支共440人的专业应急救援队伍，12支293人的区直行业领域应急救援队伍，16支镇街、园区共544人的防汛抢险应急救援队伍，2支共1330人的社会应急救援队，1支共1800人的志愿者队伍，1支分15个专业共210人的应急专家队伍，指导每个村居组建不低于10人应急救援队，规模以上企业组建不低于10人的应急救援小分队，与各应急救援队伍签订应急救援协议，定期召开区应急救援队伍建设工作座谈会，组织引导各类应急救援队伍开展预防性安全检查和事故应急救援训练等工作，指导各应急救援队伍及时更新、维护应急物资和装备，通过有效整合各方资源和力量，快速有序、科学高效地处置突发事件，最大程度减少损失和影响。打造“依托小区物业结合微型消防站建设基层综合应急救援服务站”“依托企业建设基层综合应急救援服务站”“政府投资建设基层综合应急救援服务站”“政府购买服务建设综合应急救援服务”等四种经验做法，指导全区镇街、园区、重点社区、人员密集场所建立63个基层综合应急救援服务站；建设2处直升机停机坪，发挥空中救援应急联动机制作用。在各镇街及重点地质灾害村配备卫星电话共45部，建立370MHz固定通讯基站3处、移动通讯基站1处，配备终端50部，对讲机等各类通信装备80余台，确保“断路、断网、断电”等极端情况下的应急通讯。“统一指挥、协同作战、分工负责、运转高效”的应急救援联动格局逐步建立健全。
推进应急物资保障能力建设。制定下发《泰安市岱岳区重大突发事件应急保障体系建设规划（2021-2030年）》《泰安市岱岳区应急物资储备体系建设规划（2021-2030年）》和《泰安市岱岳区应急物资储备体系建设规划（2021-2025年）》等规范性文件，明确目标任务，建立并完善政府、企业（商业）、社会、使用单位相衔接的应急物资储备体系。加强应急物资储备站（点）建设，指导社区、村居、重要国计民生单位建设应急物资储备点，建设全区应急物资储备库1处，在各镇街园区建立应急物资储备站点63处，截止目前，全区累计储备3大类38个种类300余个小类应急救援物资，确保关键时刻，调得出、用得上。实行社会化代储和产能储备，建立全区应急救援物资装备和生活物资生产企业名单，与26家企业签订代储协议，作为应急抢险产能储备，以备急需；与国资局联合创新实施“虚拟公物仓+应急物资储备”项目，按照“统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效”的原则，全面、快速、高效地整合资源，明确职责、优化布局，盘活国有资产；初步搭建起“三级联动、横向拓展”的应急物资保障网络，多措并举，提升基层“救早、救小、救初期”的应急物资保障能力。
推进应急知识宣传培训。认真宣贯《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《山东省生产安全事故应急办法》等法律法规，依托泰安金特公司应急处置科普基地打造应急科普教育基地和应急管理实训基地，加强对辖区公众开展应急知识的宣传教育，提高公众的参与、自保、避险、自救、互救意识和能力。在“5.12”防灾减灾日、“安全生产月”期间开展应急知识赶大集、应急知识进校园等一系列活动。制订应急知识教育培训计划，组织专家采取进车间班组、到采矿一线宣贯的方式，开展对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、机械纺织企业等行业一线人员、管理人员、特种作业人员的应急知识教育培训。督促企业将安全生产应急预案、应急处置方案纳入全员培训内容，应用各种形式和方法广泛宣传安全生产应急管理法规和专业知识，不断提高广大从业人员应急处置能力，通过集中授课、警示教育和微信推送等方式，大力宣贯应急管理相关知识，各类人员应急救援和安全生产素质得到较大提高。
（大众新闻记者 曹儒峰 ）
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