作为广州花都区的区属国企，广州智都投资控股集团有限公司自2021年以来，与广州产权交易所围绕国有物业公开招租业务进行合作。2024年至今，公司在产权交易平台上挂网的国有物业出租面积已超过13万平方米，成交物业的月租金超过450万元。
这只是广州国有企业进行存量资产盘活利用的案例之一。12月26日，“企业国有产权交易论坛暨广州产权交易所成立二十五周年客户答谢会”举行，南都记者在会上了解到，广州产权交易所作为广州唯一的综合性产权交易平台，年交易规模已连续4年超万亿元。
“企业国有产权交易论坛暨广州产权交易所成立二十五周年客户答谢会”现场。
从国有集体企业产权转让开始，如今广州企业国有资产交易的品种和功能有了哪些拓展，取得了哪些成绩？为优化国有资本布局、增强国有经济活力又发挥了何种作用？
广州产权交易所交易规模处国内第一方阵
“产权交易、工程招投标、政府采购、土地招拍挂作为公共资源交易领域历史最悠久的板块，均发源于上世纪90年代。”广州交易集团党委书记、董事长葛群表示，1999年，广州产权交易所成立，其目的就是为了服务资源优化配置，助力国有资产保值增值。“25年来，广州产权交易所的业务和功能，已从最初的国有集体企业产权转让扩展到国资三项服务、行政事业单位资产转让、物业租赁、文体与资源交易、技术产权交易等多品种交易。”如今，广州产权交易所已从单一的线下交易模式发展为线上线下融合发展的智能化交易平台。
数据显示，近三年来，广州产权交易所交易金额超1200亿元，累计实现国有资产增值和财政资金增收节支139.78亿元，连续4年保持全国产权交易行业最高AAA级信用评价，交易规模和发展水平处于国内第一方阵。
当前，广州交易集团业务涵盖数10种要素资源交易，平台服务市场主体超30万家，服务范围扩展到全国，年交易规模连续4年超万亿元。
“广州产权交易所全方位支持我们集团国有产权转让、国有企业增资，国有企业转让，国有物业租赁等各项工作。” 广州工业投资控股集团有限公司党委委员、副总经理张劲泉表示，自集团2019年成立以来，在广州产权交易所的服务下，已完成产权公开转让挂牌9项，成交金额1.6亿元；公开增资扩股8项，引入资金29.7亿元；资产公开转让440项，交易金额1.49亿元；委托租赁成交388项，成交租金25.9亿元，为集团的发展战略落地提供了有力的支撑。
“产权市场是我国资本市场的重要组成部分，是深化国资国企改革的重要抓手，更是建设全国统一大市场不可或缺的重要支撑。”广州市国资委党委委员、副主任林济远表示，近年来，产权市场在服务国有资本重组布局，发展非公有经济，拓展投融资渠道，优化配置金融资产，提升要素市场化配置等方面发挥的作用越加明显。“尤其是广州产权交易所，广州交易集团，发挥了平台公转作用，在促进广州市国有资产合理流动和优化配置，推动市属国有资本向关键领域和优势企业集中贡献了积极的力量。” 林济远表示，广州产权交易已实现了从传统产权要素到多要素，从单一服务到多元综合服务，从地方配置平台到区域性交易机构，从传统交易场所到数字化交易平台的转变。据悉，广州国企资产总量已连续多年位居全国副省级城市第一位，物业租赁交易增速也保持 全国第一，发展水平位于全国第一方阵。
广州正全面启动新一轮资产盘活工作
中国产权协会党委副书记、纪委书记、副秘书长王艳表示，产权交易市场作为国企改革的重要载体和资源优化配置的重要手段，不仅为国有企业改革提供了坚实支撑，更通过公正、公开、公平、阳光、高效的交易服务，促进了各类要素资源的优化配置。“广州交易所在此过程中，不仅为国有企业提供了科学精准的资产评估，高效便捷的交易服务和灵活多样的融资方案，更在优化国有经济布局，促进广州市国有资产合理流动和优化配置与竞争力，促进经济结构转型升级等方面发挥了作用。”
广州市财政局党组成员、副局长刘志广也表示，广州产权交易所的成立，为广州财政开展各项工作提供了有效的支撑。近年来，广州市行政事业单位国有资产规模不断壮大。今年11月份财政部也印发了关于强化制度执行，进一步推动行政事业性国有资产管理提质增效的通知，要求各级财政部门各主管部门加大统筹协调力度，打通资产盘活通道，规范资产盘活管理，持续推动资产盘活工作取得实效。
“盘活存量资产已经成为国有资产保值增值以及防范债务风险，筹集建设资金，优化资产结构的重要手段。”他表示，广州产权交易所自成立以来，走过了交易规模从小到大，平台功能由弱到强的发展历程，现在已经成为广州市提升资源配置效率的重要抓手，有效发挥连接政府与市场的桥梁纽带作用。“目前广州产权交易所服务各级行政事业单位开展资产转让、物业出租、招商引资、普通车增量指标竞价、花市档位竞标、户外广告位置使用权出让、特许经营权转让等一系列工作，有效发挥了资产价值发现的平台功能，为政府深挖非税收入增收潜力，保障行政事业单位履职提供重要支撑。”据统计，2024年，广州产权交易所累计完成市区两级行政资源交易项目超1700宗，交易金额超50亿元，提升政府非税收入征管效率和水平作用显著。
另据刘志广透露，广州市财政局目前正在全面启动新一轮资产盘活工作，通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式，提升资产盘活利用效率，也为下一步跟产权交易所的多方面的合作提供了一个坚实的基础。
创新不断，推出三个新业务平台
活动当天还正式发布了“不动产资产信息平台”“新能源汽车废旧动力蓄电池交易平台”“非公开协议交易见证平台”三大新平台。
据介绍，不动产资产信息平台是根据《广州市不动产资产管理业态建设工作方案》部署而打造的平台，按照“统一平台、集中管理、动态跟踪、强化监管”的原则，以规范登记信息为切入点，解决当前不动产管理信息滞后、盘活效率低等问题，进一步助力国有存量资产保值增值。
新能源汽车废旧动力蓄电池交易平台是贯彻落实国家关于新能源汽车动力蓄电池回收利用管理相关规定而打造的平台，联动产业链上下游资源，探索形成多样化的回收利用交易模式，配套全面规范的交易服务体系，推动废旧动力蓄电池的规范化、规模化交易和资源的综合利用，助力新能源汽车产业高质量发展。
非公开协议交易见证平台是根据市国资委《关于进一步加强企业国有产权非公开协议交易管理工作的通知》工作要求打造的平台，以交易见证业务为抓手，专项服务企业国有产权非公开协议交易。在不增加企业成本的前提下，全面赋能国有企业产权管理工作。
采写：南都记者 伊晓霞 实习生 陈韵如
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