齐鲁网·闪电新闻1月2日讯为推动公安、消防部门协同联动,提升消防监管效能,潍坊市坊子区探索“警消联动”监管模式,破解“九小场所”安全监督管理难题,更好地打通基层消防治理“最后一公里”。
机制运行实体化,筑牢安全防线
坊子区成立公安消防监督工作领导小组,由区公安分局分管副局长任组长,在治安大队设立办公室实体运作,区消防大队确定业务联络员并派驻消防文员常驻办公,负责指导派出所开展消防监督检查工作,依法办理消防行政处罚案件,统筹推进、督导派出所日常消防监督工作。每季度召开一次会商研判会议,每半年召开一次联席会议,加强协作、形成合力,推动公安派出所消防监督工作“横到边、纵到底”。
工作流程制度化,夯实监管基础
坊子区制定出台《坊子区对村(居)委员会、物业服务企业及“九小场所”违反消防规定进行处罚有关问题的实施意见》,明确了总体监管目标和具体措施,公安、消防部门联合制定了《关于加强和规范公安派出所消防监督工作的指导意见》,进一步厘清派出所消防监督职责、监管范围,明确消防违法行为移送和协助调查取证程序,规范派出所协助开展案件调查取证、处罚告知、文书送达等工作职责,提升基层民警参与消防监管的积极性、主动性。
执法协作规范化,形成管理闭环
坊子区建立“指挥、指导、督导、落实”管理模式,完善考核机制,实行挂图作战,压减全区“九小场所”问题隐患存量。由消防救援大队指导公安派出所建立消防监管场所基础台账,完善一户一档“户籍化”档案,明确责任民警,做到“底数不差一个、情况掌控全面、责任定岗定人”,每一起消防安全违法案件“一案一委托”“一案一卷宗”存档,定期督导通报公安派出所监督检查、处罚查处情况。
业务培训常态化,锻造安全精兵
坊子区消防救援大队每半年组织一次全区范围专题业务培训,每月开展一次上门指导,建立派出所消防监督业务培训常态化机制,培训注重实用性、时效性和示范性,组织基层民警学习协助办理消防行政处罚案件流程、消防监督管理系统使用、日常消防监督检查要点等内容,全面提升派出所消防监管工作能力和水平。今年以来,共组织消防培训26场,培训860余人次。
闪电新闻记者 刘九省 潍坊报道
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