千艘渔船扬帆起航，万顷碧波荡漾欢歌……这是福州连江渔港八月开海的盛况。作为全国海洋大县，靠海吃海是连江渔民们的生活之道，而涉海涉渔社矫对象大多也以出海打渔为生，他们因社矫身份难以出海，家庭陷入贫困。如何让他们过上安稳生活，是当地检察机关不断求解的一张民生答卷。连江县人民检察院以机制创新破解监督难题，以智慧检察锚定向海民生，积极打造“靖连安蓝·海之矫”涉海涉渔社区矫正监督品牌。

首要目标：“出得去、能就业”

连江县人民检察院将“出得去、能就业”作为首要目标，率先在体制机制上开题破局，联合县法院、县司法局出台《规范在矫渔民外出、经常性跨市县活动工作意见》，建立“简化审批、强化管理、优化监督”社区矫正监督工作模式，探索形成“外出审批+跨市县活动审批”工作机制。

连江县人民检察院通过多方协调，促成人力资源服务公司与社矫对象签订劳动合同，规范外出审批材料。同时，将渔船作为“指定报告地点”，设置容错机制，特殊情况需要临时更改活动区域、延长外出时限的，允许采用电话、微信等方式提出新申请，因地制宜的体制机制不仅让出海监管“有法依”“有手段”还“有保障”。

核心目标：“管得住、回得来”

连江县人民检察院将“管得住、回得来”作为核心目标，创建具有连江特色的“海之矫”数字检察监督系统，建立社矫对象信息库和海上船舶信息库，不仅可以定位船舶，还可以信息互联、区域预警、轨迹溯源，海上监管一网掌握。随机核实在矫渔民位置信息，准确率达100%。

此外，连江县人民检察院通过这个系统监督县社矫局履职情况，发现问题及时督促整改，以“实时智控”实现精准管控。

根本目标：“稳得住、矫得好”

连江县人民检察院将“稳得住、矫得好”作为根本目标，在沿海乡镇设立6处涉海涉渔检察联络点，开展教育帮扶，提供就业指导，增强社矫对象的守法意识和社会责任感。连江县人民检察院还帮扶22名社矫对象成立“海之矫”公益服务团队，参与休渔期法治宣传、清理海漂垃圾等公益活动，助力他们踏上人生新征途。

目前，连江县人民检察院已累计办理近海作业报备113次，经常性跨市县审批100次，灵活的审批制度切实解决了187个家庭燃眉之急，涉海涉渔社矫对象重新犯罪率保持为零。

相关工作经验获各界肯定，连江县人民检察院作为唯一基层检察院代表在全省涉海涉渔社区矫正监管工作会议上作经验交流。在矫渔民监督团队获评全省检察机关优秀办案团队。连江县人民检察院还与省、市检察院共同拍摄全省首部涉海涉渔社区矫正监督微电影《出海》。

“检察蓝”与“海洋蓝”相映生辉，接下来，连江县人民检察院将以坚持不懈的韧劲、披荆斩棘的拼劲、踏实勤勉的干劲，在服务海洋经济发展中劈波斩浪，奋楫先行。(连江县人民检察院)