县委十五届八次全会是在全面建设社会主义现代化芦山的关键时期，召开的一次十分重要的会议。在进一步全面深化改革的命题下，县委全会重点提出并解答了“芦山总体发展定位怎么看”“特色产业发展怎么干”“进一步全面深化改革怎么办”三个问题，为进一步全面深化改革为动力，坚定不移蹚出高质量发展新路，开创芦山高质量发展崭新局面而凝心聚力、打牢基础。
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芦山总体发展定位怎么看？
此次全会，县委对标对表党中央、省委、市委赋予芦山的新使命、新任务、新要求，结合芦山悠久历史文化和绿色发展成效，提出建设“蜀根汉魂缘起地·生态经济先行区”的总体发展定位。从“秀美芦山·生态强县”到“传奇古姜城·魅力新芦山”，再到“蜀根汉魂缘起地·生态经济先行区”，都是县委立足发展需要，在不同的发展阶段，面对不同的机遇和挑战，应运而生不同的发展思路，有完善、有提升、有创新，但更多的是继承与发展，始终不变的是对标对表的政治自觉，始终不变的是加快发展的主题主线，始终不变的是为民惠民的价值取向，三者之间既是一脉相承的关系，也是与时俱进的战略谋划。
“蜀根汉魂”是最具芦山深厚底蕴的文化符号，也是最具芦山气质内涵的靓丽名片，更是最具芦山地域特色的金字招牌。建设“蜀根汉魂缘起地”就是要担当好市委赋予芦山建设“金丝楠根雕艺术之都”的使命任务，深入挖掘芦山传承千年的雕刻文化和享有“汉代文物之乡”美誉的汉代文化，突出以文化人、以文惠民、以文促旅、以文兴城，致力于在传承中创新、在创新中发展，切实留住历史记忆，赓续千年文脉，加快建设独具特色的文化之城、产业之城、魅力之城。
生态资源是芦山最宝贵的资源禀赋、生态优势是芦山最突出的竞争优势、发展生态经济是芦山最具潜力、最有前景的发展方向。自改革开放以来，历届县委坚持从解放思想入手，乘着改革开放的东风，立足芦山自然生态资源和山水禀赋，在上世纪九十年代初，大力发展“三头”（石头、木头、水头）经济，尤其是推动了石材产业蓬勃发展，到1997年，全县石材企业多达300余家，从业人员达到2.3万余人，更有两名企业家跃进了当年中国乡镇企业百强领军人物的前五十名。进入新时代，历届县委努力于困局中找出路、于变局中开新局，大力探索产业绿色发展转型，培育了以纺织、锂电为重点的主导产业。其中，纺织产业从2007年第一家企业落户，到目前已形成包覆纱装机104万锭、占全国10%，棉纱装机110万锭、占全省10%的规模。锂电产业自2021年第一家企业落户，到目前锂电负极材料总产能达到22万吨，成为全国重要的锂电负极材料全产业链生产基地。建设“生态经济先行区”就是立足芦山得天独厚的生态优势和资源禀赋，坚决扛牢市委赋予芦山共建天芦宝荥生态经济圈和川藏中药材产业协作基地的使命任务，勇于大力发展生态经济，奋力走出一条“绿而美、绿变金”的发展新路。建设“蜀根汉魂缘起地·生态经济先行区”，芦山有基础、有条件，更有信心、有决心。
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特色产业发展，芦山怎么干？
做强做大实体经济，必须坚定不移把产业放在发展最突出的位置，把工业放在产业发展最突出的位置，把先进制造业放在工业发展最突出的位置。近年来，芦山坚定不移抓牢工业压舱石，培育壮大绿色纺织、锂电负极新材料、食品药品加工“2+1”现代制造业体系，基本形成工业挑大梁、制造业扛大旗的发展格局。
在此基础上，加快建设百亿级绿色纺织产业集群、百亿级锂电负极新材料产业集群、五十亿食品药品加工产业集群“三大产业集群”，推动传统产业与新兴产业“两翼齐飞”，芦山扬长补短、有的放矢，将保持定力，奋勇前行。
推动绿色纺织产业向“智”赋能。突出绿色化、智能化、高端化方向，以单体产能50万锭、得到“智改数转”最高评级的棉纺龙头企业圣善纺织为标杆，带动更多纺织企业打造一批国内领先、世界一流的智慧车间、智慧工厂，推动“芦山织造”加速向“芦山智造”转变。
推动锂电新材料产业向“新”发力。支持瑞鞍、福瑞进行关键技术攻关、工艺流程优化，帮助企业降本提质。面向未来紧跟产业发展趋势，大力发展先进碳材料产业，适应市场迭代升级趋势。着力引进一批带动能力、抗风险能力、创新能力强的龙头企业，加快成为全国重要的锂电负极材料全产业链生产基地，不断增强全产业应对市场冲击整体能力。
推动食品药品加工产业向“深”布局。立足芦山生态优良、原料优质的独特优势，大力发展“药、竹”产业精深加工和综合利用加工。中药材方面，立足“雅药”优势，汇集“藏药”“川药”，有效串联中药材生产供应链和精深加工链，加快建设“雅药”核心基地、精深加工中心、川藏集散中心、川西药养中心“一基地三中心”，与周边县区共建马蓝、黄柏、川牛膝等“雅药”道地品种核心基地，重点发展OTC药品加工、虫草等特色藏药拟境培育，布局建设中药材贸易集散园区，探索“细看、慢品”“景养心、文养气、药养生”的药旅模式，不断发展壮大中药材特色产业。竹产品方面，巩固全国首家首发抹竹生产项目优势，积极布局“以竹代塑”，不断开辟竹产业全新赛道。
芦山自然资源得天独厚，文化资源、农业产业资源丰富，可以说，推动农文旅融合发展，既是芦山现代化建设的必由之路，更是推动高质量发展的新增长极。锚定“全景式打造、全季节体验、全产业融合”发展方向，芦山要深耕农文旅融合新业态，加快聚集人气、商气、烟火气。
以首发经济带活文创游。聚焦“畅游茶马古道、探寻根雕艺术、体验汉风古韵”等特色文化主题，大力开展文化挖掘、文化交流、文创开发，引导更多的首店、首展、首秀、首会、首赛等汇集芦山，推动特色街区由单一的观光游向集文化体验、新式餐饮、休闲娱乐、亲子游玩等于一体的多元游转变。
以银发经济做实旅居游。大力发展“乡村生活”闲适游、“康养旅居”轻松游等特色银发旅游产品，加速布局集旅居、康养、田园观光、文化体验于一体的中医药康养基地建设，进一步吸引成渝、川藏地区游客来芦养老。
以冰雪经济补足四季游。突出“夏季避暑、冬季冰雪”，有机联动西岭雪山冰雪旅游线路，不断丰富冬季冰雪旅游业态，加快绘制“共环邛崃山、共饮玉溪水、共享西岭雪”的文旅合作“同心圆”，推动旅游由单一的“夏季繁荣”向春赏花、夏避暑、秋观叶、冬戏雪沉浸式的“四季体验”转变。
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进一步全面深化改革，芦山怎么办？
进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，也是一场深刻而全面的社会变革，是各领域改革和改进的联动和集成，必须讲究改革的方式方法。芦山全面贯彻落实党的二十届三中全会、省委十二届六次全会、市委五届六次全会精神，把握进一步全面深化改革的科学方法，在进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化芦山新篇章中展现新担当、新作为，确保各项改革举措在芦山落地生根、开花结果。
坚持系统集成与协同联动相促进。深刻认识改革越深入、触及利益越深、对协同性要求越高的规律性特征，加强各项改革的关联性、系统性、可行性研究。统筹好发展和安全，完善维护国家安全和社会治理体制机制，建设更高水平平安芦山。统筹好法治与自治，一体推进法治芦山、法治政府、法治社会建设，深化运用芦山首创“自建委”“自管委”治理经验，率先探索向“自治委”过渡的有效机制，推动基层治理向“深耕善治”转型。同时，也要统筹好物质文明和精神文明、新型城镇化和乡村全面振兴、作风建设和全面从严治党等，推动各项改革举措相互配合，增强政策取向一致性。
坚持重点引领与整体推进相结合。以经济体制改革为牵引，统筹推进各领域改革。在大力实施推动产业发展机制改革，健全新型城镇化体系，完善推动乡村全面振兴长效机制，推动国有资本和国有企业做大做优做强，促进民营企业发展壮大等改革举措的同时，统筹推动好区域开放合作、教育科技人才、生态文明、安全发展等领域改革。不断以关键之处的突破带动整体改革，实现“一子落而满盘活”的效应，推动全面深化改革取得新的重大进展。
坚持发展所需与民心所盼相统一。不断从就业、医疗、教育、托育、养老等群众“急难愁盼”中找准改革的发力点和突破口，深化就业体制机制改革，推进县乡村三级劳务服务体系建设，全力稳定就业基本盘。深化医药卫生体制改革，推进社会保障体系建设，健全“一老一小”服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制。探索建立“社区嵌入、委托管理、托幼一体”等多元托育服务体系，真正实现“幼有所育、老有所养”，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
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