美国航天局曾放了张夜间卫星图,朝鲜半岛南边亮得跟撒了把星星似的,北边却黑得透着静,也就平壤能看到几缕微光。可谁能想到啊,就是这么个首都夜晚都不亮堂的国家,居然在给中国出口电力?

另一边,中国还在给越南大规模输电,帮着解决电荒。同样是缺电的邻居,为啥待遇差这么多?

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朝鲜缺电却要卖电

朝鲜不是真没电能用,是必须把电卖了换钱。这些电大多来自鸭绿江上的水丰、云峰电站,都是中朝早年合建的。1955 年双方就签了协议,发电量按比例分,朝鲜拿到自己那部分后,转头就卖给了中国东北电网。

你看平壤的居民楼,晚上也就亮着零星几盏灯。农村更难,一天能用上 2 小时电都算不错。那朝鲜为啥非要咬牙卖电?答案是缺钱比缺电急多了。

国际制裁把朝鲜的外贸路卡得死死的,煤炭、水产品这些以前能出口的东西都受限了,电力就成了少数能稳定换外汇的路子。2017 年朝鲜电力贸易顺差达到 1080 万美元,比前一年翻了整整四倍。

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这些外汇全用在了刀刃上,买粮食、买化肥,都是老百姓过日子的刚需。朝鲜的电力分配有明确优先级,军工排第一,平壤排第二,其他地区只能往后靠。普通百姓的用电需求,甚至成了出口创汇要让渡的部分。

举个实际例子,丹东的边境市场上,太阳能光伏板成了朝鲜客商抢着要的硬通货。100 瓦的板子一天能卖上百片,价格从最初的 500 元一路炒到 2000 元。

为啥这么抢?因为朝鲜的电网早老化得不行了,输电损耗能高达三成,有时候电厂发的电,送到平壤说不定就只剩一半了。想改造电网?得花大笔钱,可朝鲜现在拿不出。

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越南求电,中国开启东南亚能源合作

2023 年夏天,越南遇上了大麻烦。中北部气温直接飙到 43 摄氏度以上,空调用电一下子涨了 20%。可偏偏天不帮忙,水电站因为干旱水位跌得厉害,发不出电。

一边是用电猛增,一边是发电不够,两下一挤,电力缺口达到 8000 兆瓦,数百万家庭断了电,工厂生产线也停了。这场电荒连苹果、三星这些跨国巨头都没躲过,收到了轮流停电通知,算下来经济损失得有十几亿美元,越南电力调度中心副主任都因此辞了职。

越南官方自己预测,到 2030 年全国电力需求还得翻一番。自家发电能力跟不上去,只能向外求助。这时候中国出手了。2023 年 5 月底,广西和越南签了深沟至芒街联网工程的购售电协议。

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其实早在 2004 年,云南河口到越南老街的输电线路就建好了。这十几年,广西通过中越电力联网,累计给越南送了超 11 亿千瓦时的电。

中国给越南送电,其实是笔划算买卖。云南、广西水电资源多,丰水期发的电用不完就浪费了,输给越南既能避免浪费,还能赚外汇。而且越南跟中国南方离得近,电网连接方便,有时候输电成本说不定比国内远距离跨省输电还低。

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更关键的是战略考量。越南是中国在东盟最大的贸易伙伴,2024 年双方贸易额突破 2600 亿美元。通过电力合作把关系绑紧,能推动中国与东盟经济一体化,还能为 “一带一路” 和越南 “两廊一圈” 战略对接打基础。

保障越南电力供应,也是保障在越中资企业运营。不少中国企业在越南设厂,他们的供应链稳了,中国自己的供应链也更稳。

越南这些年经济发展快,吸引了不少外资,在东南亚排前列。这些外资企业离不开稳定电力,越南也愿意花钱买,支付能力没问题。对中国来说,这就是市场经济下的双赢,既能赚钱,又能服务长远战略。

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中朝电力合作进退两难

我们再回头看朝鲜,朝鲜因为核问题长期受联合国制裁,直接让贸易额从 2013 年的 65 亿美元跌到 2017 年的 50 亿美元,近几年更是只剩 20 亿美元左右,2024 年全年才 1.83 亿美元。

中国作为安理会常任理事国,任何大规模电力基建援建或输送,都可能踩红线,引来外交和法律风险。2012 年中朝曾探讨过电网联网项目,最后就是因为制裁问题没做成。

越南的情况完全不同。作为东盟成员,有自由贸易区加持,跟中国合作顺风顺水。2024 年中国 - 东盟自贸区 3.0 版谈成了,中越还达成 “命运共同体” 共识,关系基础扎实。跟越南合作,政治风险低,经济回报高,自然乐意。

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两国电力需求迫切程度也不一样。朝鲜经济规模小,主要靠农业和重工业,制造业不发达,电力优先用在军事和核心工业上,老百姓用电本来就少。2021 年数据显示,朝鲜一半的人口能用上电,但很多家庭一天只能分到 2 小时。电网老化常断电,但还没到 “没电就活不下去” 的地步。

能源合作看的是现实利益

有人觉得中国偏心,只帮越南不帮朝鲜。但国家之间打交道,讲的从来不是感情,是实实在在的利益和规矩。

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对越南,我们面对的是开放、有活力还能付钱的商业伙伴。它的电力需求真实又迫切,2023 年电荒导致的损失占 GDP 的 0.3%,连富士康这类大厂都得 “自愿” 减少 30% 用电,晚上 10 点后才能开工,产能受大影响。越南愿意花钱买电,中国水电成本才两三毛钱,卖 0.47 元有的赚,还能深化合作,何乐而不为?

对朝鲜,情况就复杂多了。它受制裁、相对封闭,跟它打交道得在国际法和地缘政治框架里小心行事。而且朝鲜不光不要中国的电,还想靠卖电换外汇,电力系统虽老,但靠水电还能撑住,边境电站的电直接卖给中国,对它来说也划算。

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中国对朝鲜的帮助,更多放在人道主义和边境稳定上。比如通过丹东口岸送粮食、化肥这些民生物资,给边境经济区小范围供电。这种合作的底线是 “维稳” 和 “民生”,不是 “发展” 和 “共赢”。

说白了,中国跟越南、朝鲜的电力合作差异,不是感情偏好。越南求电是因为经济发展需要,中国送电能赚钱还能服务战略,双方一拍即合。而朝鲜的制裁、体制、需求等因素,都不支持大规模合作,中国只能在有限范围内提供帮助。

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未来如果朝鲜能彻底对外开放,放弃核试验,中国肯定会给最优惠的合作方案。但在那之前,电力合作只能按现实规则来,该帮的帮,不该踩的红线绝不碰。