在“十四五”的壮阔征程上,我们既是时代的见证者,更是积极的书写者。这一时期,东营区步履坚定,将地方发展汇入国家进步的宏大浪潮,在每一个关键领域中砥砺前行,以实际行动诠释担当、贡献力量。

在此关键节点,东营区政务微信公众号推出《走在前 挑大梁·非凡“十四五”》专栏。我们将分领域、多视角,全景式记录这段充满光荣与梦想的奋斗历程——既关注宏观层面的战略成效,也深入一线,捕捉鲜活的群众微观感受,展现这片热土在“十四五”蓝图指引下,如何于时代大潮中“走在前”、于发展大局中“挑大梁”,书写属于这片热土的精彩篇章,共同记录并期待一个更加辉煌的未来。

从不断提高的城乡低保和特困供养标准

到多部门联动的“救联体”

再到社区里一个个温暖的帮扶案例

东营区社会救助体系

在“十四五”期间变得

更加精准、高效、有温度

01

标准提级+政策扩容

织密分层分类救助网

社会救助的首要任务是兜住底、兜准底、兜好底。在东营区文汇街道,低保户刘女士每月都会准时收到1075元的低保金。2021年时,这个数字还是869元。这增长的不仅是数字,更是基本生活的保障力。

“十四五”以来,东营区持续提高救助标准,确保困难群众共享发展成果。城乡低保标准实现大幅增长,城市低保从每人每月869元提高到1075元,农村低保从667元提高到930元。对于更困难的特困群体,供养标准也明显提高:农村特困供养标准由每人每月934元提高到1395元,城市特困补贴标准由1217元提高到1613元。

此外,精准发放残疾人两项补贴,2021年以来累计发放补贴资金9681万元。扎实推进“精康融合三年行动”,全区精康融合覆盖率已达63%,让残疾人群体真切感受到社会的关怀与温暖。

02

精准赋能+网络延伸

打造高效救助服务链

“当时老伴儿突发车祸,24小时内救助就到位了,真是救了我们全家!”回忆起当时的困境,东营区受助居民张军(化名)至今仍满是感激。从儿子肢体重残后的长期帮扶,到妻子两次意外后的紧急救助,再到女儿求学的专项资助,张军一家的生活始终被社会救助的温暖包裹。这背后,得益于东营区多元联动的社会救助服务链。

为实现救助服务高效精准

破解救助“最后一公里”难题

东营区创新构建起

“纵向贯通、横向联动”的救助格局

纵向上,贯通区、镇街、村(社区)三级“救联体”网络,建成投用东营区社会救助服务联合体1处,镇街救助服务站9处,村(社区)救助服务点26处,创新建立“1681”综合救助服务模式让救助服务触手可及;横向上,创新链接部门单位、乡镇(街道)、村(社区)、慈善、社工、志愿服务等六种力量,打造“资源统筹、部门联动、社会参与”的服务体系,大幅提升了社会救助的温度和实效。

03

物质保障+人文服务

让救助更有温度

在东营区六户镇社会救助服务站的“共富车间”里,阳光透过窗户洒在一排排精致的手工苇编成品上。残疾人小志正埋头专注编织,手指灵活翻飞间,一个个编织作品悄然完成。几年前,小志还是一名依靠低保维持生活的困难群众,如今通过服务站持续开展的技能培训,他熟练掌握了手工苇编与老粗布加工技术,每月有了稳定收入。不仅如此,在这里他与同样曾深陷困境的小月相识相知,携手组建了幸福家庭,实现了成家立业的“双向奔赴”。

单一的物质救助难以从根本上解决问题,困难群众的困境往往呈现多维度特征。基于此,东营区打破传统“重物质、轻服务”的救助模式,积极探索“物质+服务”双轮驱动的救助新路径。针对不同困难群体的差异化需求,东营区精准实施“情暖夕阳”“荧光行”等特色服务项目,为困难老人、困境儿童等群体提供生活照料、心理疏导、能力提升等多元化服务。

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在救助手段创新方面,东营区聚焦流浪乞讨人员、临时遇困人员等特殊群体,自主研发“智能救助投放柜”并广泛应用于人员锁定和应急救助领域,实现救助服务精准化、智能化;同时,配套建成全市首个流浪乞讨人员临时救助安置点。这一创新举措不仅获批国家实用新型专利,还入选全省数字强省优秀成果案例。2021年以来,东营区累计救助流浪乞讨人员150余人次,用科技赋能让救助更有准度、更有温度。

04

慈善力量补充

构建多元救助格局

“在我们家最困难的时候,是村里上门宣传这个好政策,给我们送来了‘及时雨’,帮助我们渡过难关。”回忆起村干部上门普及“救急难”专项基金的情景,龙居镇低保户张大爷记忆犹新,感激之情溢于言表。

东营区充分发挥慈善事业在社会救助中的补充作用,区慈善总会设立慈善“救急难”专项基金,围绕残疾人、困难儿童、重病患者等困难群体,摸排形成心理疏导、就业培训、社会融入、能力提升、照料护理等9大类50个子项服务需求。

“十四五”期间,东营区累计实施临时救助627户次,发放救助金187.93万元,支出慈善救助资金1763.3万元,救助困难群众2万余人次;积极响应东西部协作号召,投入资金270万元定向支援重庆酉阳县,在助力异地乡村振兴的同时,进一步拓展了社会救助的辐射范围。

“十四五”时光荏苒

东营区的社会救助事业实现了

从兜底保障到综合发展的跨越

在这里

救助不再仅仅是一笔资金、一项政策

而是一个个像“共富车间”这样的支持平台

一份份像苇编技艺这样的谋生能力

一次次融入社会的温暖机会

未来,东营区将继续深化“物质+服务”救助模式,不断织密保障网、丰富服务包、提升温暖度,让社会救助的阳光照亮每一个需要的角落,托举起更多人对美好生活的向往。