大皖新闻讯 12月25日上午，芜湖市自然资源和规划局召开新闻发布会，解读《芜湖市存量土地混合与兼容利用及建筑功能合理转换暂行办法》。该办法已于12月10日印发实施，作为全国低效用地再开发试点城市的重要举措，将为芜湖盘活存量资源、优化土地利用结构、推进城市更新提供政策遵循。
作为全国43个低效用地再开发试点城市之一，芜湖市自2023年入选以来持续探索存量土地盘活路径。此次《暂行办法》由芜湖市自然资源和规划局会同市住房和城乡建设局联合制定，旨在破解单一用地模式与城市发展需求不匹配的难题，推动土地混合开发利用与用途合理转换，助力城市功能品质提升。
《暂行办法》聚焦适用情形、清单管理、审批流程、特殊情形处理四大核心内容，构建存量土地与建筑资源盘活制度框架。其明确适用范围覆盖全市低效用地再开发、城市更新中改变土地用途等情形，同时强调需符合生态、安全、消防等要求；建立正负面清单体系，从鼓励、允许、禁止三个维度划定开发边界；简化审批流程，符合条件的项目无需重新核定规划条件、补缴土地出让金；细化特殊情形处理，清单外情形由属地政府组织相关部门单独论证。
在清单管理方面，《暂行办法》明确多样化土地利用与建筑功能转换路径。土地混合上，鼓励商业服务业、新型工业等用地类型内部或跨类型混合；用地兼容上，明确文化体育用地、公园绿地等可兼容一定比例配套设施；建筑功能转换上，符合清单的项目可直接办理手续，同时对不同用地兼容设施的转让规则作出限定。
为保障政策落地，芜湖市将从两方面推进后续工作：一是加强政策宣传推广，通过多种形式扩大知晓度，总结推广典型案例；二是强化全生命周期管理，建立前期审核、中期监督、后期评估的全程监管机制，及时解决实施难题。
此次《暂行办法》的出台，将进一步激活芜湖存量土地与建筑资源潜力，为低效用地再开发和城市更新注入新动能，助力城市高质量可持续发展。
大皖新闻记者 孙芮
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