渔业生产是我国八大高危行业之一,风险大、隐患多、灾害重。东营市海洋发展和渔业局党组成员、二级调研员胥华远表示,东营市北临渤海湾,东临莱州湾,海岸线长,海域面积大,近海渔业资源丰富,海洋捕捞已成为渔民就业和增收的重要渠道。多年来,东营市各级党委政府和行业主管部门高度重视渔业安全生产工作,积极采取措施防范和减少渔业安全事故,最大限度保障渔民群众生命财产安全,推动全市渔业安全生产形势持续保持稳定。
加强顶层设计,压实安全监管责任。东营市印发实施《东营市海洋渔业安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《进一步加强渔业船舶安全工作的22条措施》等多个文件,局党组定期召开专题会议研究渔业安全生产工作,建立局县级干部联系县区安全生产工作机制,严格落实“三管三必须”和“一岗双责”安全生产责任制,不断完善渔业安全生产领导和监管体系。健全海洋涉渔综合治理协调机制,加强与海事、海警、海岸警察等部门执法联动,凝聚合力,织密织牢渔船监管“安全防控网”。
聚焦短板弱项,夯实渔业本质安全。东营市全面落实渔港港长制、渔船包保责任制和渔船编组编队生产制度,完善渔船“一船一册”、船员“一人一档”台账。建成智慧渔港渔船综合管控平台,实施近海渔船船上设备更新改造项目,为渔民配备6340套定位保暖救生衣,为1333艘渔船安装了插卡式AIS,为364艘44.1kw以上渔船安装了北斗定位终端。“十四五”期间全市举办安全培训班50余期,深入渔港码头发放宣传资料3000余份、安全宣传旗500余面,增强了渔民群众安全防范意识。
强化执法检查,提升安全管控质效。东营市持续组织开展渔政“亮剑”专项执法行动,聚焦核定载员10人以上、老旧渔船、刺网渔船、异地作业等重点渔船,全面开展安全风险隐患大排查、大整治。“十四五”期间,累计排查整治渔船风险隐患1200余个,立案处罚503起,我市多个执法案例入选农业农村部渔业船舶安全监管执法和海洋伏季休渔期渔政执法典型案例。
健全应急体系,提高防灾减灾能力。东营市严格落实领导带班、24小时值班和事故信息报送制度,探索开展渔船精准召回和海洋预警预报精细化服务,遇到海上大风、大浪、风暴潮等灾害天气,多渠道发布海洋灾害警报信息,精准召回在外生产作业渔船。“十四五”期间,累计对外发布各类海洋灾害警报390期,发送警报短信350万条,接收人次将近100万,切实发挥海洋防灾减灾“第一道防线”作用。(大众新闻记者 杜美萱)
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