“年底拿不到钱,怎么跟家里交代?”——这句话,在工友微信群里比天气预报还准点刷屏。人民日报昨天刚发长文,标题直接就是“打好治理欠薪主动仗”,时间点卡得死死的:离春节不到四周,地点是全国所有在建工地,人物是每一个把城市垫高的农民工,事件是再一次集体讨债。我把文章读完,脑子里只剩一个疑问:年年打、年年欠,到底哪一步没走通?
先讲个真事。去年腊月二十五,我在长沙南站排队改签,前面一个穿胶鞋的大哥,手机贴着耳朵,声音发抖:“老板关机了,还差两万八。”他手里攥着一沓工单,上面写满了密密麻麻的借支记录。那一刻我比他还慌:那两万八背后可能是孩子学费、老人药费,也可能是他一整年不回家的理由。人民日报说的“底线”就在这——不是钱,是人还能不能继续相信“干活就能拿钱”。
文章里给了四个办法,我把它们拆成大白话,看看哪条真能救命。
第一条,前置防线。说白了,开工前先押一笔保证金,谁欠薪就用这笔钱先垫。听着熟——2019年《保障农民工工资支付条例》就写过,可现实里不少工地照拖不误,因为保证金交到监管账户后,真到发钱那步,需要总包、分包、银行、劳动监察四方签字,缺一不可。只要一方装死,流程就卡死。河北这次把二维码贴到工地食堂,扫码就能投诉,听着方便,可我问过在石家庄干活的表弟,他说还是得有文化的人才敢点,年纪大的怕点错,更怕点了以后没下文。技术有了,胆量没跟上,第一道锁还是松。
第二条,技术赋能。湖北拿水电数据来预判哪家企业快发不出钱,这招挺贼——工地宿舍用电突降,可能工人被遣散,再结合工资流水,系统就能亮红灯。听着像看电影,但真落地得有两个前提:一是数据打通,银行、电力、社保、住建,四个老板得肯把自家后院钥匙交出来;二是预警之后谁去敲门。系统只能报警,不能抓人。谁来执行?还是基层劳动监察那两三个人,管几百个工地。技术把问题拎到桌面,可没加人手,等于把锅盖掀了却没人翻炒,糊锅更快。
第三条,分类施策。恶意欠薪的抓、经营困难的救,听起来像医生开药,先分良性恶性。可工地三角债一团乱麻,谁是恶意谁是真困难,一时半会根本扯不清。人民日报提到“抵押+信用贷”救急,我专门问了一个小包工头,他说银行要抵押,他唯一值钱的就是那台二手皮卡,评估价两万,想贷二十万发工资,银行经理直接笑了。政策落笔容易,落地那刻才知道缝隙有多大。
第四条,制度兜底。文章说要强化条例执行,可条例本身不背人,背人的是取证。工人手里最常见的就是一张工天条子,没公章、没指纹,仲裁庭上老板一句话“不认可”就作废。人民日报没写的是:很多工友连仲裁大门朝哪开都不知道。制度再漂亮,缺了最后一公里的导航,还是到不了家。
看到这里,可能有人会问:那到底什么才有用?我翻了翻文章里的河北数据:375万人通过二维码讨薪,成功率高到90%以上。数字很香,可我私信了一个参与项目的志愿者,他说成功率高的案子大多标的在一万元以下,真正的大头——跨年度、跨地域、层层转包的,二维码也追不动。换句话说,系统能解决的,是老板本来就想给钱的;最难啃的骨头,还是骨头。
所以我把人民日报的四条办法重新排了个序:技术预警排在第一,至少让工人提早知道船要沉;第二是给基层监察加人加钱,让预警有人接;第三是强制所有用工合同电子化,手机扫码就能生成带时间戳的凭证;最后一招,也是最该立刻做的——春节前两周开通“欠薪高铁专列”,劳动仲裁、法律援助、公安经侦现场办公,人案一起随车走,能调就调,调不了直接立案。听起来像春运加开临客,但真能让那些扛着行李、也扛着欠条的人,在回家路上先把心放下。
说到底,治理欠薪就像打地鼠:锤子不举到工人头顶,地鼠永远冒头。人民日报已经把锤子递过来了,接下来就看谁肯真砸。年底了,谁也别让“工资”两个字在热搜上再挂一年——因为下一次,可能就是信任彻底崩盘的时候。
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