导语
首次公开承诺迎来“对账”时刻,“八件实事”落实情况如何?国家卫健委公布数据
去年底,国家卫健委发布了2025年“为民服务八件实事”。这是卫生健康系统首次向社会公开承诺开展服务的内容。
今年2月,国家卫健委印发《关于实施2025年卫生健康系统为民服务实事项目的通知》,强调必须不折不扣兑现这八件实事。
2025年接近尾声,八件实事落实情况如何?12月26日,国家卫健委召开新闻发布会,介绍有关进展。
八件实事破解就医民生痛点,
惠及亿万群众
一年来,国家卫健委多措并举,推动八件为民服务实事落地见效:
一是全国4845所二、三级公立综合医院均能提供儿科服务,儿科服务能力和可及性得到进一步增强。
二是全国333个地级市、直辖市的87个区县都已经完成心理门诊和睡眠门诊设置,各地5月1日前均已开通运行“12356”心理援助热线,全国完成心理健康知识巡讲10000余场。
三是全国所有省份实现地市内医疗机构之间检查检验结果互认项目超过200项。
四是我国每千人口3岁以下婴幼儿托位数达4.73个,共有托位665.7万个,其中普惠性托位332万个,新增普惠性托位数超89万个。
五是全国公立医疗机构自2025年3月31日起,按要求全面停止收取门诊预交金;自2025年6月30日起,将医保患者住院预交金额度降低至同病种个人自付平均水平。
六是常住人口超过10万的县均已具备血透服务能力。
七是搭建血费跨省异地减免平台,实现了跨省异地血费减免的在线办理。
八是举办23场“时令节气与健康”发布会,向公众广泛普及健康知识。
进一步扩大儿科服务供给
国家卫生健康委医政司副司长(主持工作)李大川表示,为了更好地服务儿童看病就医需要,国家卫健委将全国二、三级公立综合医院提供儿科服务纳入为民服务实事项目,进一步扩大儿科服务供给、增强儿科服务能力,提高儿科服务可及性,方便患儿能够就近就便获得高水平的儿科医疗服务。一年以来,国家卫健委指导各省积极开展工作。
一是指导各地规范设置儿科。按照《医疗机构管理条例》及其实施细则的要求,指导各地在人员配备、设备购置、空间改造方面做了很多工作,来填补儿科医疗服务缺口。
二是持续提高儿科服务能力。以国家儿童医学中心、国家儿童区域医疗中心为依托,组建全国儿科医疗协作网络,整体提升儿科服务能力。另外是指导各地优化医疗服务流程,特别是在季节性儿科疾病高发时期,推进预约诊疗、周末和夜间门诊,努力缩短患儿的等候时间。
三是强化儿科的支持保障。指导各地强化儿科的人才保障,通过完善激励政策,加强人才培养这些方式,来改善儿科医生短缺的局面。同时安排儿科医师转岗培训,安排专项资金予以支持,支持相关专业医师通过培训转岗成儿科医师,来扩充儿科医师队伍。通过开展为民服务实事项目,儿科医疗服务供给进一步扩大,儿童就诊便利性进一步提高。
心理健康和精神卫生服务的开展
李大川介绍,关于心理门诊和睡眠门诊方面,国家卫健委指导各地加强相关建设,同时申请中央专项资金为这些科室设置配备专门设备。通过近一年的努力,现在全国333个地级市还有所有直辖市的87个区县都设置了心理门诊和睡眠门诊,让群众能够更方便地获得服务。数据显示,心理门诊和睡眠门诊比2024年同期增加了17%和39%的服务量。
在“12356”全国心理援助热线方面,5月1日前各地都已开通。因为是匿名通话,大家更愿意主动倾诉,表达自己的烦恼,寻求专业的支持,很多寻求帮助者在通话结束的时候情绪得到明显的和缓。截至目前,“12356”已经接通电话超70万通,成功实施危机干预近1万起。
国家卫健委联合教育部和全国总工会组建了国家级、省级、市级的专家巡讲团,指导各地进机关、进学校、进企业开展巡讲。到目前完成了国家级、省市级的心理健康知识巡讲超过1万场,其中走进机关3946场,走进学校4969场,走进企业1884场,直接受众达到了175万余人。
同时,相关单位组织权威专家制作了心理健康科普短视频一百余条,持续通过“健康中国”政务新媒体平台向社会发布。视频内容涵盖了儿童青少年心理健康、常见精神疾病的防治、睡眠健康等热点话题,充分发挥新媒体的传播优势,进一步加强了正面宣传和健康知识的传播。
在规范预交金管理方面的执行情况
国家卫生健康委财务司司长刘魁介绍,今年3月31日起,全国公立医院全面取消了门诊预交金,6月30日起,医保患者住院预交金额度降低至个人自付的平均水平。预交金制度改革的目的就是持续减轻群众就医负担,提升群众看病体验。围绕这个目的,国家卫健委指导各地结合医疗服务收费结算,继续在做一系列的探索改革。相关改革给老百姓带来的实惠和便利主要在三个方面:
一是减轻了垫资压力。医院全面取消门诊预交金后,患者看门诊不用预存、预付钱款。医保患者常见病种住院预交金额度明显下降,初步统计,全国平均下降幅度超过20%。改革以后,患者看病就医需要预付的资金明显减少。
二是节省了看病的时间。利用这次改革机会,单位引导各地加快应用电子支付方式,患者在门诊就诊、检查、取药各环节,用手机扫码或者医保电子凭证就可以现场即时结算,不用来回跑到收费窗口缴费。同时指导各地加快推行住院费用床旁结算、病区“一站式”结算、线上结算等方式,患者也不必专门跑到出院结算处缴纳住院费用。
三是享受了就医便利。相关单位鼓励各地结合实际积极探索收费服务其他便利举措。部分地区已经开始推行“先诊疗、后付费”服务模式,一些地方还联合金融系统探索信用就医,让部分患者凭个人信用就能够在看完病后付费。
另外,国家卫健委还要求医院进一步缩短住院费用结算时限,要在患者出院后3个工作日内就完成结算。最后逐步向24小时内结算迈进。
他表示,取消门诊预交金后,全面、及时清退滞留预交金,事关老百姓的切身利益,也是改革工作的一个重点。国家卫健委要求医院全面清查,核准门诊预交金滞留的底数,要主动联系患者,通过原路退回、社保卡转账、线上退费、窗口退费等渠道,全部清退。截至11月底,全国公立医院已清退门诊预交金约90亿元,涉及约1.4亿个个人账户。
来 源 / 国家卫健委官网
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