心理咨询师董莹在西安兴华小学作青少年心理健康专题讲座 宋光/摄
冬日的黄河岸边，渭南市潼关县秦东镇中心幼儿园里，卡通造型的滑梯、宽敞明亮的教室、色彩斑斓的绘本，孩子们在老师的带领下，正用积木搭建着属于自己的“城堡”；尚德幼儿园的多功能活动室里，孩子们和老师载歌载舞，欢声笑语里满是幸福与温馨；改扩建后的实验小学，教学楼焕然一新，实验室、计算机室、美术室等功能部室齐全，智慧黑板、护眼灯等现代化设备让课堂焕发新活力。“以前总想着把孩子送到县城上学，现在家门口的学校条件这么好，教学质量也不差，我们再也不用折腾了。”潼关县秦东镇滨河小学学生吴依乐家长的话语，道出了众多农村家长的心声。
这是陕西“十四五”期间教育发展的一个缩影。五年来，三秦大地教育领域改革举措频频，省级标准化高中实现县域全覆盖，普通高中跨市招生全面取消；乡村教师生活补助实现全覆盖，教师非教学负担大幅减轻；高校成为拔尖创新人才培养主阵地、基础研究主力军、重大科技突破策源地……在新时代的宏伟蓝图下，陕西教育系统执起改革之笔，饱蘸创新之墨，在一张关乎千万学子未来、关乎区域发展动能的画卷上，奋力书写出高质量发展的亮眼篇章。
从“有学上”到“上好学”的均衡跃升
“再也不用为孩子读高中发愁了！”在陕南的镇巴县，学生家长王女士的感慨道出了许多县域家庭的心声。过去，优质高中资源多集中在中心城市，“跨市求学”曾是不少家庭的无奈选择。
“十四五”以来，以省级标准化高中实现县域全覆盖为硬目标，陕西陆续出台《陕西省构建优质均衡的基本公共教育服务体系实施方案》等文件，统筹各方资源，形成工作合力，强力推动教育资源均衡布局，促进县域义务教育优质均衡发展。
“过去，优质高中集中在少数几个城市，形成了‘虹吸效应’。”省教育厅基础教育处工作人员介绍，“现在，我们通过省级标准化高中县域全覆盖工程，让每个县都至少有一所硬件达标、师资优良的高中。”
截至目前，全省新建改扩建义务教育学校6000 余所，省级标准化高中实现县域全覆盖。全省已有14个县（区）通过国家义务教育优质均衡达标县评估认定，数量居全国第六、西部第一。
2024年，一条消息在陕西家长圈引发热议：全省普通高中跨市招生全面取消。这剂“猛药”有效遏制了“掐尖”招生，将生源和办学动力锁定在本地，倒逼县域高中内涵式发展，让教育公平的阳光照耀三秦每个角落。
心理健康讲师团进校园开展宣讲活动
筑牢师德师风“压舱石”
教育的根基在一线，关键在教师。陕西深知，没有乡村教育的振兴，就没有乡村全面振兴。
让教师们感到振奋的是，全省投入专项资金定向帮扶，积极实施“城乡教师学习共同体——名师引领行动”，参与教师达到7.5万余人次，为县域教师和乡村教师提供专业成长平台。在城乡教师协同发展方面，中小学“县管校聘”管理体制改革实现全省107个县区全覆盖，常态化推进校长教师交流轮岗，累计交流轮岗超8万人次，促进县域内师资均衡配置。
在狠抓师德师风建设的同时，陕西打响了一场为教师大幅减轻非教学负担的攻坚战，清理规范各类督查检查评比考核、社会事务进校园、报表填写等，把时间和精力真正还给课堂、还给学生、还给教研。教师们纷纷点赞：少了杂事干扰，我们能更专注于教书育人这份主业了。
数据显示，截至 2024 年，全省专任教师数达到 56.2 万人，培养省级“三级三类”骨干教师 4360 名，获评全国教育系统先进集体20个、先进个人63人，入选全国高校黄大年式教师团队36 个，教师队伍建设实现量质齐升。乡村教师生活补助实现全覆盖，省级社会事务进校园事项压减至5项，教师非教学负担大幅减轻。
改革创新回应民生关切
教育变革是一场系统工程，牵一发而动全身。“十四五”期间，陕西以高考综合改革为枢纽，撬动基础教育育人方式变革，新高考“3+1+2”模式平稳顺利实施，选课走班有序开展，综合素质评价深入推进，“分类考试、综合评价、多元录取”的格局正在形成，引导学生全面发展、个性成长。
2025年6月18日，陕西省“三秦家长学校”在西安成立，全省“家校社”协同育人迈入新阶段。
2025年9月25日，三秦家长学校西安临潼分校成立，三秦家长学校省、市、县、校四级工作体系逐步完善
“三秦家长学校”是陕西教育的又一创新举措，由陕西省教育科学研究院具体实施。该校面向大中小幼全学段家长群体，旨在提供科学专业的家庭教育服务，优化家庭育人环境。学校组建了由教育学、心理学学者及一线教师、医师、社会工作者构成的省级专家团队，通过高校与社区结对机制整合线下资源，专家团队聚焦“看见自己”“看见孩子”“看见支持”三大核心工作模块，依托12356 心理热 线、12355 青 少年 服 务热线 及12338妇女维权公益服务热线提供咨询服务，利用微信公众号、视频号等平台推送教育内容。学校发布《三秦家长学校章程（试行）》，部署构建“省级统筹规划、市级协调推进、县级督导落实、校本特色实践”四级联动体系。
“教育不仅是学校的事，而且是家庭和社会的共同责任。”省教育厅相关负责人介绍，“我们建立了省、市、县、校四级家长学校体系，开发了系列课程，帮助家长掌握科学的教育理念和方法”。
目前，全省 10个市和 98 个县（区）建成“三秦家长学校”，通过线上线下相结合的方式，为家长提供科学育儿指导。
青少年心理健康关乎民族未来，需要全社会以“打地基”的耐心共同构建成长支持系统，让每个孩子都能在理解与关爱的土壤中健康成长。面对新时代青少年心理健康工作的新挑战、新要求，陕西将心理健康教育摆在学校教育更加突出的位置，努力为青少年健康成长撑起一片“心灵晴空”。
2024年4月28日，2024陕西数字教育大会召开
2021年，随着《陕西省中小学心理健康教育实施方案》等一系列文件出炉，教育部门要求2021年起全省所有中小学（含教学点）普遍设立心理辅导室（中心），配备至少1名专兼职心理健康教师。坚持将心理健康教育融入育人全过程。义务教育阶段，心理健康教育内容有机融入道德与法治、体育与健康等课程；高中阶段开设心理健康选修课程；高校面向全体学生开设心理健康教育必修课或选修课，并保证学时学分。加强校医合作，全省各市（区）教育部门与精神卫生专业机构普遍建立协作关系，畅通心理危机介入“绿色通道”。
2025年4月25 日0时起，陕西省各市（区）“12356”心理援助热线全面开通。“12356”心理援助热线由精神科医生、心理治疗师等组建的专业团队值守，向公众提供心理健康教育、心理咨询、心理疏导、心理危机干预等服务，让每一名三秦学子都能在阳光下自信、健康、快乐地成长，为培养担当民族复兴大任的时代新人奠定坚实的基石。
构建职业教育的“四梁八柱”
职业教育，作为连接教育与产业、人才与市场的关键枢纽，正以前所未有的活力与规模，为陕西的高质量发展锻造着一支庞大的、高素质的技术技能人才生力军。
“十四五”以来，全省争取并下达中央预算内投资12.4亿元，支持陕西农林职业技术大学、陕西工业职业技术大学、西安铁路职业技术学院等院校建设18个产教融合实训基地，夯实发展基础，集聚改革动能。围绕国家战略和区域经济社会发展急需，加快专业调整优化，淘汰一批过剩专业，新增专业全部集中于智能制造、航空航天等重点领域和养老托育等民生领域，全省职业学校布设 3033 个专业点，涵盖19 个专业大类、509个专业，形成“陕北能源化工、关中装备制造及现代服务、陕南生态康养”的职业教育专业布局体系，推动不同区域职业教育错位发展、优势互补。
打造并推广“秦岭工坊”自主品牌，全面规范工坊建设标准，在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国开办工坊14所。与中亚国家在无人机应用、基础设施建设等领域积极开展技术技能与职教标准合作交流，推进“职教出海”。从传承千年的工匠精神，到赋能现代的“能工巧匠”，陕西职业教育正经历一场深刻的现代化转型，一批批未来的大国工匠、能工巧匠，正从这里起航。
数字教育发展取得新成效
在数字时代浪潮奔涌的今天，教育数字化已成为推动教育改革创新、构建高质量教育体系、建设学习型社会的关键引擎。“十四五”以来，陕西强力推进教育数字化战略行动，建成陕西智慧教育综合服务平台，实现与国家平台和“秦务员”系统互联互通，为政务数据共享奠定坚实基础。稳步推进“教育入学一件事”，建成陕西基础教育招生管理系统，打通与公安、人社等省级部门的数据接口，招生季新生报名90余万人次，数据交换近350万次。
优质数字化教育资源是满足个性化学习需求的核心。陕西省致力于打破资源壁垒，积极推进人工智能与教育教学深度融合，新增教育部中小学人工智能教育基地16个，实现全省中小学教师信息技术应用能力提升培训全覆盖。
统筹推进国家智慧教育公共服务平台应用，336 节基础教育精品课、108 门一流本科课程、71门职业教育在线精品课程入选并接入国家平台。建成国家级和省级职业教育专业教学资源库75个、示范性虚拟仿真实训基地72个，推动优质教学资源开放共享。617所农村小学实施“数字支教”活动，3000余所学校通过“陕西教育扶智平台”实现结对帮扶，线上开展同步课堂和课后服务课程累计4.6万余节，实现乡村振兴重点帮扶县学校全覆盖。
截至2024年底，全省完成数字校园建设的学校占比超过70%；遴选出11个省级智慧教育示范区、73所省级智慧校园示范校，打造22所省级职业教育信息化标杆建设学校；5 个“5G+智慧教育”应用试点项目全部通过国家验收，其中3个项目获评全国典型。
高等教育挺起创新发展“脊梁”
在西安交通大学创新港，年轻的科研团队正在攻关“钠离子电池”关键技术；在西北工业大学实验室，新一代无人机设计图纸逐渐完善；在西北农林科技大学试验田，耐旱小麦品种长势喜人……
为了打好教育科技人才一体化发展改革硬仗，陕西省以小切口破题，畅通教育科技人才融合发展路径，着力提升教育对科技和人才的支撑作用，不断深化高校“三项改革”，加速释放教育支撑创新驱动发展潜力。
创新人才培养模式改革，推动政产学研用一体融合发展，组建贯通高校、链接产业的创新港学院，形成“一条产业链、若干高校、若干企业、若干研究院、一支专家团队”的组织架构，联合开展人才培养、协同攻关和成果转化，打造教育科技人才一体化发展示范样板。同时，突出成果转化导向，设立优秀博士学位论文“秦创原专项”。统筹推动未来技术学院、卓越工程师学院建设，构建企业深度参与、本硕博贯通的创新人才培养模式。基础学科拔尖学生培养计划深入实施，人才培养与科技创新、产业升级紧密衔接，一批批富有创新精神和实践能力的青年才俊茁壮成长。
高校聚集了全省 50%的国家重点实验室、65%以上的两院院士、80%以上的国家科学技术奖获得者；高校成为拔尖创新人才培养主阵地、基础研究主力军、重大科技突破策源地。目前，全省74所高校10万余项职务科技成果单列管理，600 余名科研人员凭借成果转化贡献实现职称晋升，签订技术交易合同6.1万项、金额363.19亿元。2024年高校技术交易合同金额较2020年增长194%，是全国平均增长率的2.8倍。技术合同交易数量首次进入全国前三。高校承担企事业单位理工农医类科研委托项目经费连续5年居全国第四。科研人员创办科技型企业1000余家，铂力特、华秦科技、巨子生物、诺瓦星云等一批高校孵化企业成功上市。
依托丰富的科教资源，陕西高校在数学、物理、生命科学等基础研究领域潜心深耕，产生了一批原创性、标志性成果，为科技创新提供了源头活水。在最近一轮博硕士点增列中，陕西省博士授权单位、授权点数量分别居全国第二、第三，新兴、交叉学科博士点数量居全国第二。8所高校、20个学科入选国家“双一流”建设名单，8所学校、12个专业群入选国家“双高计划”。
教育兴则陕西兴，教育强则陕西强。从黄土高原到秦巴山区，从关中平原到汉江两岸，教育变革的春风吹遍三秦大地。站在“十四五”收官与“十五五”开局的历史交汇点，陕西教育正谋划新一轮改革发展。在新的征程上，陕西正以教育之力，厚植人民幸福之本，夯实区域发展之基，朝着建设教育强省的目标，继续书写不负时代、不负人民的崭新篇章。
文化艺术报全媒体记者 宋光
图片由陕西省教育厅、临潼区教育局提供
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责 编 | 王艺航（见习）
审 核 | 张建全
终 审 | 张嘉懿
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