当生态环境管理遇见营商环境优化，会擦出怎样的火花？上海各区生态环境部门正用创新实践给出答案。

从审批“减法”到监管“加法”，从智慧执法到信用赋能，一系列务实改革让环保要求转化为发展助力，让监管与服务同行。

即日起，我们将陆续发布 【优化营商环境·生态创新实践】系列案例，一起见证上海如何以更智慧的治理、更有温度的服务，护航企业绿色发展，书写高质量发展中的“绿色答卷”。

为应对排污许可证与辐射安全许可证首次延续高峰（年换证量超2000家），破解传统人工提醒滞后、企业易超期违规的难题，闵行区生态环境局主动改革，创新构建以企业需求为核心的政务服务 “周期管家” 模式。该模式以 “双证”（排污许可证、辐射安全许可证）全周期管理为试点，通过建立标准化清单与动态台账，打通数据壁垒，实施 “分类施策、阶段跟踪、联动服务” 的精准化、智能化提醒机制。实现了从“坐等企业申报”到“主动跨前预警”的服务跃迁，确保企业换证“零遗漏、零超期”。2025年，辐射安全许可证延续逾期率降至零，排污许可证首次延续按时率达100%，显著降低了企业违法风险，提升了政务服务满意度与区域营商环境的“稳定预期”。

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工作背景

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主要做法

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工作成效

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闵行区生态环境局打造的“周期管家”服务模式，是以“用户体验”为核心深化“放管服”改革的生动实践。成功将监管要求融入贴心服务，通过智能化预警与人性化帮扶，破解了周期性行政许可管理的共性难题，实现了保障环境安全与优化营商环境的双重目标。

供稿：局法规处 闵行区生态环境局

编辑：张玉洁

上观号作者：上海环境