(来源:河北日报)
转自:河北日报
优治理,书写和美乡村新答卷
——看宽城孤山子村如何打造“共富样板”(下)
□陈宝云 娄丽双
11月17日清晨,宽城满族自治县孤山子村文化广场上,十余位村民手持彩绳抖转空竹。红、黄、蓝各色空竹在空中划出优美弧线,空竹声伴着阵阵喝彩声回荡在村庄上空。
从“尘土封村”到“出门见绿”,从邻里疏离到文明向善,从矛盾难解到多元共治,孤山子村的变化,始于2018年绿色矿山建设的推进,得益于党建引领下的生态治理、文化赋能与创新治理。如今,1022户3202名村民在干净整洁的屋室中安居乐业,在功能齐全的驿站里充实自我,在多元共治的环境中舒心生活。
整治环境
家园变身宜居地
“一天三两土”,这曾是孤山子村过往环境的贴切描述。作为承德京城矿业集团有限公司(以下简称“京城集团”)采区核心地带,长期矿山开采,穿梭不息的拉矿车,加上未硬化的道路,让孤山子村常年被尘土笼罩。
村民王秀魁家曾挨着公路,拉矿车一过,尘土能飘到窗台上。
2018年,京城集团加速推进绿色矿山建设。邀请清华大学、北京大学等数十位专家学者制定为期10年的发展规划,首个五年规划便投入近7亿元提升村内基础设施。
如今的孤山子村,早已不再是当年模样。泥土路变成整洁的公路,房前屋后的杂草堆、垃圾堆变成精致的小花坛,201套高标准拆迁安置房整齐排列,330处房屋院落完成美丽庭院改造,每户投资均超20万元。全村实现集中供水供热,道路100%硬化亮化,栽植了银杏、梅花等10万余株100余亩,孤山山体公园、民训河景观带相映成趣,真正实现了“出门见绿、设施便民”。
“你瞅瞅现在,天多蓝,空气多清新!一过转山子隧道,看着这干净劲儿,就知道到家了!一些在县城买了房的年轻人,又搬回村里住了。”王秀魁说。
环境美了,村民的精神头足了。曾经“猫”在家里的村民们,如今早晚都爱聚集在广场上,抖空竹、跳广场舞。王秀魁不仅在村里的空竹大赛中夺得第一名,还跟着队伍去陕西、山西交流表演。
彩色空竹在阳光下欢快地鸣响,干净的道路旁树木摇曳,生态宜居的底色让乡村全面振兴更有质感。
驿站暖心
文明新风润乡邻
11月15日,在孤山子村大南沟蜿蜒的街巷旁,“众小爱驿站”里暖意融融。管理员刘艳艳正细心擦拭书架上的图书,墙角三架古筝静静摆放。
“周末的驿站最热闹,这会儿该有村民来读书下棋了,下午的古筝课也得提前备好教具。”刘艳艳拿起一本绘本笑着说,“咱村的娃不用跑远路,在家门口就能圆艺术梦。”
话音刚落,几位村民走进驿站。听说村里要办新春灯会,志愿者招募又开始了,为了能抢到一个名额,他们都急着找刘艳艳报名。
孤山子村有1022户3202口人,其中女性1118人。由于多数男性在当地企业务工,妇女成为村庄建设的主力军。2018年新一届村“两委”成立后,将妇联组织建设作为夯实基层治理的重要抓手,锚定“文化立村”定位,引导妇女姐妹成为文明风尚的倡导者、乡村发展的奋斗者。
5个“众小爱驿站”如珍珠般镶嵌在各个自然村,以“有深度、有温度、有情怀”为目标,为村民提供学习培训、休闲娱乐、心理咨询、作业辅导等综合服务。这些驿站既是村民的“欢乐园”,也是凝聚共识的“连心桥”。
“除了古筝课,其他驿站还有国画、书法、舞蹈等兴趣班。”刘艳艳说,此前有村民反映孩子放学后没人管、作业辅导难,村妇联上报后,不到一个月,村里就联动学校开设了课外辅导、兴趣培养、心理疏导三类课程,还协调校车接送,彻底解决了家长后顾之忧。
如今,建设“众小爱驿站”已成为宽城满族自治县2025年民生实事之一。全县已建成40处,整合8大基本服务功能,精准对接村民需求。
孤山子村还通过组织两山学堂、“妇女微家”、专家培训、外出考察等多种形式,推动村民从“要我学”转变为“我要学”,不仅提高了文化素养,更培育出一批乡村实用人才。曾经农闲时爱打麻将的村民们,如今把驿站当成“打卡地”,学技能、帮邻里,精神面貌焕然一新,文明和谐的新风浸润在乡村的每个角落。
多元共治
破解难题促融合
11月17日,在孤山子村众和新居的居民楼里,衡秀萍正麻利地收拾客厅,窗外干净整洁,鸟鸣清脆。她家的老房子就在矿山采区最边缘,几年前门口拉矿的大货车轰鸣声昼夜不停,窗户都不敢开。有一次,她老伴儿在矿区施工时摔倒骨折,事后双方协商无果,这让她和企业产生了深深的隔阂。
类似这样的事儿,导致北庄自然村征迁工作一拖就是10年。
“矿山要搞绿色发展,村民要过安稳日子,矛盾不化解,两边都受影响。”宽城满族自治县碾子峪镇的驻村干部、村议事协商委员会主任柳忠义深知,征迁问题折射出的社会现象是制约企地融合发展的瓶颈。
2023年,村里重启征占工作,柳忠义带着议事协商委员会成员和各小组组长组成调解队,按照用情用理、法理融合的拆迁指导方针,一次次登门走访。
柔和的态度渐渐融化了坚冰,衡秀萍打开话匣子,把这些年发生的事一股脑倒了出来。柳忠义一边安抚老人一边详细记录,回去后第一时间联系矿山企业,带着企业副总上门道歉。一次又一次的诚意走访,加上企业给予的合理补偿,终于让衡秀萍心里的疙瘩慢慢解开。2024年11月,经过一年多的努力,包括衡秀萍在内的19户村民全部签订征占协议,10年征迁难题圆满解决。
2021年11月,孤山子村入选“全国村级议事协商创新实验试点单位”,创新建立议事“五清单”机制,村民参与议事的积极性持续提高。村里打造“亲情式”调解室,组建由议事协商委员会委员、民警、法官、律师、政协委员等组成的专业调解队伍,针对不同矛盾采取“亲情调、法理调、听证调”多元方式,破解棘手问题。
这背后,是该村以党建引领为核心的创新治理模式。111名党员成立多个特色党支部,设立党员服务办公室,成为企地融合的“火车头”;村妇联搭建“妇女微家”“众小爱驿站”,激活“半边天”治理能量;议事协商委员会化解村企矛盾,成为沟通的“连心桥”;100余名在外能人及大学生组成乡贤会,为家乡建设出谋划策、链接资源,凝聚起发展的向心力。
如今的孤山子村,新房林立、道路整洁,企业车间机器轰鸣,村民脸上笑容灿烂。衡秀萍也搬进了宽敞明亮的新楼,过上舒心的日子。企业也轻装上阵,一心一意搞建设。
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