2026年1月1日起
一批新规将施行
一起来看，哪些你最关注？
全国新规
正当防卫不予处罚
新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》2026年1月1日起施行，其中新增正当防卫条款，明确为了免受正在进行的不法侵害而采取的制止行为，造成损害的，不属于违反治安管理行为，不受处罚。
个人销售购买2年或以上住房免征增值税
财政部、国家税务总局发布公告，2026年1月1日起，个人（不含个体工商户中的一般纳税人）将购买不足2年的住房对外销售的，按照3%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。
幼儿园收费需列清单并公示
《关于完善幼儿园收费政策的通知》1月1日起施行。通知明确，公办幼儿园、普惠性和其他非营利性民办幼儿园的保教费、住宿费实行政府指导价，营利性民办幼儿园的保教费、住宿费及各类幼儿园的服务性收费和代收费实行市场调节价。对幼儿园收费实行目录清单管理，建立各地服务性收费和代收费、幼儿园本园收费两张目录清单，并加强收费公示，未在清单内或未经公示一律不得收费。
电动汽车企业须对产品进行必要技术升级
全球首个电动汽车电耗限值强制性标准《电动汽车能量消耗量限值 第1部分：乘用车》（GB 36980.1—2025）1月1日起实施。新标准实施后，企业必须对新出厂的产品进行必要的技术升级。以2吨左右的车型为例，新标准要求百公里电耗不应超过15.1度电，技术升级后，在电池容量不变的情况下，电动汽车的续航里程平均将提高约7%，驾驶者体验将得到显著改善。
增值税法1月1日起施行
增值税法1月1日起施行。增值税法共6章，包括总则、税率、应纳税额、税收优惠、征收管理、附则。增值税是我国第一大税种，随着增值税法制定出台，我国现行18个税种中已有14个税种制定了法律，涵盖了绝大部分的税收收入，落实税收法定原则取得重大进展。
规范网络空间用语用字
新修订的国家通用语言文字法1月1日起施行。加强国家通用语言文字教育，推动国家通用语言文字信息技术创新发展，增加对网络空间用语用字的规范要求。明确每年9月的第三周为国家通用语言文字推广普及宣传周。
一次性信用修复政策重塑个人信用
根据中国人民银行发布的一次性信用修复政策有关安排，自2026年1月1日起征信中心将根据不同还款情形完成自动调整，相关逾期记录不再在个人信用报告中展示。逾期信息产生于2020年1月1日至2025年12月31日期间；单笔逾期金额不超过1万元；在2026年3月31日（含）前足额偿还逾期债务，同时满足上述三个条件将不会在个人信用报告中予以展示。
国家公园管护岗优先聘用当地居民
国家公园法1月1日起施行。明确鼓励和支持公众参与国家公园保护，开展多种形式的自然和生态环境保护教育；国家公园管理机构根据生态保护需要设立的生态管护岗位应当优先聘用当地居民；鼓励面向公众设立国家公园免费开放日；鼓励国家公园特色生态产品区域公用品牌创建等。
新网络安全法增加人工智能风险监测评估和安全监管
新修改的网络安全法1月1日起施行。回应人工智能治理和促进发展的需要，修改后的网络安全法规定，国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发，推进训练数据资源、算力等基础设施建设，完善人工智能伦理规范，加强风险监测评估和安全监管，促进人工智能应用和健康发展。
网络虚拟财产纠纷等列入民事案件案由
新修改的《民事案件案由规定》1月1日起施行。民事案件案由是对当事人诉争的法律关系性质进行的概括。此次新修改增加数据、网络虚拟财产相关案由，并细化了知识产权相关案由；完善竞争纠纷、商事纠纷相关案由；完善农村集体经济组织、农民专业合作社相关案由；针对新就业形态、老年人权益保护等人民群众所急所盼的领域完善相关案由等，案由总量达到1055个。
规范兵役登记工作明确登记对象范围等
《兵役登记工作规定》2026年1月1日起施行，对初次兵役登记和预备役登记的对象、时机、内容、方法和有关要求等进行细化明确，为有效保证公民依法履行兵役义务、有序规范兵役登记工作开展提供有力支撑。
银行取钱不再“一刀切”式询问
《金融机构客户尽职调查和客户身份资料及交易记录保存管理办法》2026年1月1日起施行。明确金融机构应根据客户特征和交易活动的性质、风险状况，采取相应的尽职调查措施。涉及较低洗钱、恐怖融资风险的，根据情形采取简化尽职调查措施。
医保商保药品目录“上新”，参保人“药篮子”全面升级
《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录（2025年）》和《商业健康保险创新药品目录（2025年）》2026年1月1日正式实施。114种药品成功纳入医保、19种新药进商保创新药目录，对参保人“药篮子”全面升级。
上海新规
上海居民大病保险可直接结算
2026年1月1日起，为进一步方便居保大病人员就医，实施直接结算政策。居保大病人员办理大病登记手续后，持社会保障卡或者电子医保码等就医，所发生的大病费用可以在医疗机构直接结算，不再有跑商保公司申请报销的烦恼。
国产药品注册费和境内第二类医疗器械产品注册费收费标准继续阶段性降低
上海市发展改革委、上海市财政局发布《关于继续实施阶段性降低国产药品注册费、境内第二类医疗器械产品注册费收费标准的通知》，继续将国产药品注册费收费标准阶段性降低至现行标准的50%、境内第二类医疗器械产品注册费收费标准阶段性降低至现行标准的35%，实施期限自2026年1月1日至2026年12月31日。
全市禁用国二非道机械，补贴政策同步延续
为切实改善本市环境空气质量，持续擦亮 “美丽上海” 生态底色，依据《上海市人民政府关于调整本市高排放非道路移动机械禁止使用区的通告》，2026 年1月1日起，上海将全域禁止使用国二及以下排放标准的非道路移动机械、国四及以下排放标准的场内车辆。
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来源：新华社、人民日报、上海发布、上海环境等
见习编辑：孟祥莉
校审：沈蔚、 姚佳森
终审：刘卓芳
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