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12月31日上午,泗阳法院召开融入社会治安综合治理中心工作新闻发布会,通报法院融入县、镇、村三级矛盾纠纷调处体系建设工作情况,并发布相关典型案例。

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发布会上,立案庭庭长李娅娜通报了泗阳法院融入综治中心工作情况,介绍了“一窗受理、二次分流、三级过滤、四大功能”的“1234”解纷机制以及工作成效。从解纷实效看,县级综治中心“法院功能区”今年已受理分流纠纷5395件,调解成功1926件;1600余件纠纷当事人选择立案后先行调解,调解成功1310件。立案庭法官助理王倩倩通报2件多元解纷典型案例。

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典型案例

案例一

“人大代表+法院”,联动调解涉企劳务合同纠纷

基本案情:

原告为某科技公司的129名员工,该批员工于2023年2月与公司签订《劳务合同》,约定合同履行期自2023年2月至2025年2月,劳务报酬按月发放。后企业经营不善导致劳务报酬拖欠,经双方结算形成《欠薪明细表》。129名员工多次催要未果,遂到综治中心法院功能区请求帮助。

处理方式:

考虑到案件涉及人数多,欠付金额较大,在征求当事人意见后,由综治中心牵头,泗阳法院及时启动涉薪纠纷“绿色通道”,并邀请全国人大代表、全国劳动模范张兆丽共同参与纠纷的调处工作。

调解过程中,张兆丽代表为全面摸清案情,利用休息时间走访企业及员工代表面对面交流,详细了解双方当事人诉求,充分发挥“来自基层、熟悉生产”的优势开展调解工作。一方面,张兆丽代表劝导企业拿出切实可行的调解方案争取员工的理解,助力企业从纠纷中减负脱困;另一方面,为员工核对欠薪数额情况,耐心安抚情绪,从情理角度劝说员工换位思考、互谅互让。法院工作人员则全程提供专业法律支持,围绕纠纷的争议焦点,检索人民法院案例库相关案例,运用类案裁判规则向双方释明法律规定,引导双方在法律框架内理性维权。在人大代表和法院的共同努力下,双方就欠薪数额、履行期限等问题达成共识,并在综治中心“和为贵”调解工作室现场签订调解协议。

典型意义:

该批涉企劳务合同纠纷的妥善化解是法院依托综治中心主阵地,联动人大代表协同化解的实践,将人大代表公信力强、联系群众紧密的特点优势融入到矛盾纠纷源头化解,在平等保护员工及企业权益的同时,有利于优化法治化营商环境。

案例二

综治中心发挥协同优势,化解涉异地企业服务合同纠纷

基本案情:

王某使用某银行信用卡办理分期贷款,由某汽车服务公司提供购车代办及咨询服务,某融资担保公司提供担保。王某购得车辆后,因未按合同约定及时办理车辆抵押登记,导致汽车服务公司及融资担保公司的风险显著增加,经多次协商未果,二公司诉至法院要求王某及时办理车辆抵押登记并承担违约责任。二公司(均在外省)向泗阳法院申请诉前财产保全,法院依法保全了涉案车辆。经研判,本案具备调解基础,法院在征得当事人同意后将案件转入先行调解程序开展调解。

处理方式:

第一步:电话沟通,全面了解诉求。调解员通过电话、微信视频等方式,了解到双方对案件事实均无异议,但双方对案涉车辆是否解封分歧较大。王某担心如专程从外地返回,若车辆不能及时解封则无法办理抵押手续,容易“跑空趟”耽误时间。而二公司则担心若同意解封王某未必配合办理抵押登记。调解初期,双方当事人未能达成调解合意。

第二步:梳理案情,找准调解着力点。针对双方的矛盾症结,调解员在指导法官的指导下对双方进行释法说理。为破解“以解封变抵押”程序存在的风险隐患,指导法官检索到多元解纷案例库入库相关案例为本案调解方案的制定提供重要指导。

第三步:搭建平台,消除“解封”风险顾虑。首先,由综治中心发挥纽带作用,为当事人搭建协商平台。在法官指导下,调解员采取“情理法”调解方式,一方面向王某普法,讲清法律规定,引导其做到诚实守信;另一方面向公司分析诉讼周期长及执行程序中面临的风险,帮助双方缩小诉求差距。之后,综治中心发挥协同优势,联动车管所、调解员、双方当事人共同设计“解封+抵押”同步办理方案,消除当事人对“跑空趟”、“权益落空”等顾虑,最终促成当事人就承担违约责任方式达成一致意见。

第四步:联动保障,“面对面”化解纠纷。调解方案制定后,调解团队、保全干警、王某及公司四方共同到车辆管理所,由两公司现场向指导法官提交解除车辆查封申请书后,启动车辆“解封+抵押”一站式同步办理程序,保全干警办理车辆解封手续,调解员现场督促王某办理抵押登记手续。该案得以圆满解决。

典型意义:

该案综治中心发挥协同优势,统筹法院、车管所等设计“解封+抵押”调解履行方案,灵活高效化解纠纷,切实保障当事人诉讼权利,促进矛盾纠纷一次性解决。

编辑 | 徐子涵

校对 | 薛 宇

审核 | 胡彦壮