帕劳这个太平洋小岛国,国土小得像个弹丸之地,却总爱在中国问题上刷存在感。回想2012年那件事,当时帕劳渔业执法队在自家专属经济区巡逻,盯上一艘中国渔船。船上渔民来自海南,正捕捞鲨鱼和巨蛤,这在帕劳是违法的,罚得挺重。执法船发警告,渔船没停,还想靠近。帕劳警察先朝天鸣枪,没用,就直接对船体开火。一颗子弹反弹,击中渔民卢永的腿,他失血太多,死在去医院路上。剩下五个渔民被抓,控非法捕鱼。
事发后,帕劳当局一口咬定是自卫,副检察长说开枪是为止住违法。总统办公室发言人更扯,说子弹是跳弹意外伤人。可这说法站不住脚,中国驻密克罗尼西亚大使馆很快就派人过去查。领事官员见被扣渔民,给他们领保,还要求看证据。外交部发言人洪磊公开要帕劳公正办案。家属那边气坏了,要赔偿。帕劳法院罚了船,还扣船。中国施压,几周后放人,卢永遗体也带回。两国关系从这开始凉了半截。
帕劳没吸取教训,几年后又在外交上搞事。它从1994年独立,就跟美国签协定,让美军管防务,经济靠美援。这让它总偏向美国,尤其在台湾问题上。帕劳是少数还认台湾的,建交台方,拒中国。
2018年,它突然停飞大陆直航,说中国游客太多坏环境。其实是想讨好美国,站队反华。结果中国旅行社停组团,游客没了。帕劳旅游业崩盘,酒店空荡荡,餐厅关门,导游失业。经济链条全断,财政吃紧。
停飞那年,帕劳总统惠普斯公开批中国用旅游施压,可自己经济先遭殃。之前中国游客撑起半边天,一走,空房率飙升。商家降价也没用,小店直接倒闭。出租车空跑,纪念品卖不动。
帕劳想拉日本和美国游客顶上,可数量不够。失业率上去了,居民日子苦。政府公共开支缩水,医疗教育跟不上。美日许诺援助,到手少,还带条件。帕劳议会吵过恢复航线,可当局死扛,不肯低头。
这些年,帕劳在国际场合总指中国船进它海域,总统还说中国搞政治战,削弱它政府。2025年,美国制裁帕劳一些人,因为他们跟中国王子集团有联系,那集团被指搞网络赌博和诈骗。帕劳总统喊中国在渗透,扰乱服务,动摇信心。可经济上,它还得靠外援过活。旅游业虽有起色,但中国游客禁令后一度清零,损失大。国内有人开始嘀咕,政策是不是傻。
转眼到2025年,帕劳旅游有点回暖。报告显示,今年1到10月,游客比去年多25%,台湾、美国和加拿大游客领头。但有趣的是,中国游客也回来了。7月就涌入两千多,占总数的近四成,因为开了新航班。看来禁令松动了点,访问量上去了。整体预计明年游客近7万,可跟高峰比,还差远。经济成长慢,ADB说今年增长2.2%,靠旅游拉动。可关系没缓,中国游客虽来,外交上帕劳还认台湾,不建交。
帕劳跟美国的纽带更紧了。12月,它同意收美国遣返的75名移民,换来750万美元援助,用在基础设施和公共服务上。特朗普政府推这协议,说帮帕劳填劳动力缺口。可帕劳国会先前拒过类似要求,这次松口,明显是为钱。美方新举措包括帮帕劳护边、促经济,还建雷达站。帕劳总统支持美印太战略,反中调门高。可本地人失业问题没解,旅游恢复不均,穷人日子紧。
想想帕劳这路数,总跟中国对着干,背后是美国撑腰。可自己小国,经济脆弱,禁游客后自讨苦吃。现在游客回流了点,可根子问题在外交选择。坚持认台湾,拒中国,短期讨好美国,长期经济遭罪。2025年,它还卷入中美博弈,总统喊“已开战”,指中国渗透。可援助到手慢,国内不稳。帕劳人越来越多想,政策该调调了,合作共赢比对抗强。
这些事提醒小国,站队大国有风险。帕劳野心大,国土小,专对中国下手,结果自己伤。渔民事件闹大,航班停飞经济崩。现在虽有新航班,中国游客增,可根基不稳。总统批中国战法,可自家问题堆。援助换移民,短期补窟窿,长远呢?帕劳人该想想,和平发展比对抗实惠。
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