民众党前党主席柯文哲为“两年条款”态度松动，愿让白委陈昭姿拼完“人工生殖法”代孕解禁后再辞职，结果引发其他要卸任的白委麦玉珍、林国成不满，而陈昭姿则称自己签的是“代孕条款”非“两年条款”。民众党党代表徐胜凌晚间表示，基层焦虑在“支持法案”与“遵守制度”是否能同时被坚持，若今天为一个委员破例，明天类似情况再出现时，是否还能坚持原则？另一位党代表杨大纬也表态寄Email给柯文哲，盼柯文哲听见不同声音。
徐胜凌8日晚间于脸书发文表示，自己稍早收到新竹在地党员私讯，表达高度认同陈昭姿在“代理孕母”法案上的努力与专业，也理解这项法案的重要性，但真正担心的不是法案本身，而是制度会不会因此被松动，该党员表达“两年条款是党代表大会通过的决议，就应该贯彻到底；即便委员不在其位，党也应该承诺把这个法案完成。”如果制度因为特定个案而转弯，基层会开始困惑“我们过去所相信、所捍卫的原则，是否还站得住脚”。
徐胜凌提及，自己对陈昭姿只有尊敬，陈昭姿在《人工生殖法》以及代理孕母议题上的投入与坚持，是民众党在立院非常重要的价值展现，个人也明确支持代理孕母入法，这是一个超越党派、回应时代需求的进步方向，这一点没有任何模糊空间。
徐胜凌指出，但基层的焦虑在于，“支持法案”与“遵守制度”是否还能同时被坚持，制度从来不是冰冷规则，而是政党能否被长期信任的根本，当初订下“两年条款”是为了让更多优秀的人才有机会进入议会历练，也是民众党对选民所做出的公开承诺，“基层所担心的是，如果今天因为一位我们都非常尊敬、也非常重要的委员而破例，那么明天当类似情况再次出现时，我们是否还能坚守原则？”
徐胜凌称，此疑惑并不是针对个人，而是对制度公平性的深层不安，立法工作本来就不是一蹴可几的事情，它更像是一场马拉松，也是一场接力赛，“正如那位党员所说，即便陈昭姿任期届满，仍然可以凭借她的专业，在民间或党务体系中持续推动这项重要议题；而接棒的委员，也有责任承接这一棒，完成未竟的立法工作。这样的分工与延续，才是制度政党应有的样貌”。
徐胜凌说，身为党代表，自己的角色不是替任何人下结论，而是有责任把基层真实存在的集体焦虑如实提出来讨论，“我们珍惜每一位优秀的战友，但同时也必须守住民众党这块招牌所代表的诚信、公平与制度承诺。”期盼民众党中央与决策层能够正视基层的声音，展现足够的智慧，让制度回归制度，“唯有如此，我们才能走得更稳，也走得更远”。
而同样身为民众党代表的杨大纬也在下方留言称，“非常认同，我也写Email给柯P了，希望他能听到不一样的声音。”
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