文|孙玉良

总统任性、国会失语、法院摇摆,美国人最爱挂在嘴边的那套“制度自信”,这两年像被人当众拽下舞台:灯还亮着,戏已经换了。现在的美国还像公知嘴里的美国吗?恐怕公知自己都不可置信。这套系统对特朗普还剩多少制衡能力?没有人说得清。

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美国政治的荒诞在于:国会本该是刹车片,现在成了观众席;法院本该是红线,现在越来越像“可被谈判的边界”。感觉现在美国的规则,如那首歌一样,是“跟着感觉走的”,跟着特朗普的情绪走。特朗普的身边,皆是阿谀拍马之徒,哪里有制衡?全是巴结,唯恐被特朗普开除。这个世界一直在争夺“谁说了算”,特朗普用跨国逮捕委内瑞拉总统马杜罗给出了答案。基于秩序的“美国规则”是什么样子?顺我者昌,逆我者亡,这就是“特朗普情绪”。

你以为这只是美国内政?从来不是。美国最擅长的,是把内部撕裂外溢成外部压力:对盟友是敲打,对对手是要价,对全球是风险溢价。美国公众在观念上仍支持“制衡体系”,“理智”的人,只剩下呼吁必须守住自由、公平选举这一底盘,但对特朗普总统屡屡踩踏越界“红线”,也并没有什么好办法。

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美国现在面临严重的“制衡失灵后宪政危机”。当国会无法追责、司法又分裂时,法院能否真正制衡总统?无论是专家还是公众,对美国民主的评分在特朗普回归后越来越低,专家们对美国未来是悲观的,并不是我给美国“抹黑”,是美国自己在写“病历”。美国政治越来越像一台靠极化驱动的机器:行政扩权变成效率叙事,国会瘫痪变成党争常态,司法裁量变成意识形态对冲。2026年美国最高法院预计还要面对更多与政府有关的关键争议,包括出生公民权、关税权、以及总统能否撤换独立机构负责人等。当这些议题集中到特朗普这里,恐怕所谓“制衡”的含义会被重新定义:不是规则在约束权力,而是权力在重画规则。

根据2026年1月7日白宫发布的一份总统备忘录,特朗普已经宣布退出了66个国际组织,包括31个联合国系统实体和35个非联合国组织。美国制度一旦更随人走、随派走、随情绪走,它对外政策就更不稳定、更交易化,也更容易把国内矛盾转嫁到外部:今天拿关税当武器,明天拿制裁当广告,后天拿盟友当筹码。现在的美国政治哪里还有半点民主灯塔的样子,它越来越像特朗普的“真人秀”,把全球变成了“风险池”。我国在外部环境上要面对的,不只是美国的某一项具体政策,而是一个更不可预测、也更倾向以强权逻辑行事的对手体系。

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美国所面临的,是一种体制危机。第一,司法到底是“红灯”还是“黄灯”。如果关键案件持续朝扩权方向摆动,行政会把这当成许可证;第二,国会能否从党争剧本里醒来,重新扮演监督者,而不是在社交媒体上抢热搜;第三,美国社会对“制度被掏空”的耐受阈值是多少?当人们发现投票也改变不了规则被随意改写,信任就会断崖式塌陷。

美国最危险的不是某个总统“无所顾忌”,而是当“无所顾忌”变成可复制的模板,今天是特朗普,明天即便特朗普下台,换谁都能照着抄;今天是行政命令,明天就是“重新解释宪法”;今天是对外施压,明天就是对外冒险。这才是最可怕的事。美国这座“民主灯塔”的倒掉对世界而言是极端危险的,它会变成杀人的巨兽,可能比希特勒对世界造成的危害更大。