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一个连“10加10”都算不明白的智力二级残疾村民,成了村党支部书记。这个事儿听起来就是个天大的笑话,但村民的名字的确出现在镇党委的红头文件里,还被法院依规采取“限高”措施。
官方通报出来了。
通报写得很全,因孙石窑村未完全履行法院对其债务纠纷的判决,辉县市人民法院拟对该村时任党支部书记、法定代表人帖托采取限制高消费措施。
帖托为避免被“限高”,向时任镇党委副书记、镇长石红彪请求帮助。
石红彪找到辉县市人民法院执行局时任局长魏新涛商量规避方法,之后安排镇党政办一级科员张大志套用其他文件文号,制作了免去帖托孙石窑村党支部书记、任命该村村民郭黑虎(非党员、智力二级残疾)为孙石窑村党支部书记的虚假文件,应付法院执行,实际仍由帖托担任村党支部书记。
辉县市人民法院执行承办人朱新昌未经核实,依据虚假文件于2024年7月11日对郭黑虎采取“限高”措施。后辉县市人民法院发现该文件失实,于2024年7月23日解除了对郭黑虎的“限高”措施。
该处理的人都处理了。
这场荒诞剧的背后,是个别基层干部对党纪国法的公然践踏,对弱势群体的无情漠视,更暴露了基层治理中不容忽视的漏洞。
村支书是一个村的“领头雁”,承载着带领村民发展、连接党和群众的重要使命。按照相关条例,村支书的产生得经过党员推荐、群众推荐、上级考察、党员大会选举等一系列严肃程序,每一步都体现着组织的慎重和群众的意愿。
可在辉县市南寨镇,这套严谨的程序却成了摆设,这个肩负重任的岗位竟成了谋私工具。时任村支书帖托,在村委会拖欠村民垫付款项、经法院四次审理判决必须归还后,不想着如何履行判决、解决问题,反而为了逃避个人“限高”,动起了歪心思。他选中郭黑虎,无非是看中他老实、残疾、无反抗能力,是最“安全”的顶包对象,这种欺负弱者的做派,既缺德又违法。
整个事件里,更让人瞠目结舌的是不是某个人的坏,而是“作案”链条的丝滑。村支书想的是怎么把个人麻烦甩掉,镇党委副书记、镇长石某某出面协调,法院执行局局长出谋划策,镇党政办工作人员想的是怎么造出一份"看起来像那么回事"的文件,法院工作人会员则默认"镇上盖了章总不会假"。
他们失守不是不懂法,而是觉得法可以绕;不是没制度,而是觉得制度可以“灵活变通”。
红头文件上的印章,盖下去是权力,更是责任。当这枚印章可以被轻易地用来给荒唐背书时,它损耗的便是组织的信用。然而,这些手握公权的人,把组织信任当儿戏,把公章权威当遮羞布,用公器为个人私利背书,全然忘了自己的职责和初心。
孙石窑村的这场闹剧,将一种根深蒂固的治理痼疾,以一种极端尖锐的方式呈现出来:它完成了对规则的完美架空,从镇党委的红头文件,到法院的执行裁定,文书规范,印章齐全,程序到位。
然而,这套看似无可挑剔的"合规操作",完成的却是一次践踏底线、伤害弱者的"非法替换"。这比单纯的不作为更可怕,它意味着本该代表公信力的红头文件、公章、会议记录等,在某些时候,可以成为包裹私心、转嫁责任的遮羞布。
而最该守住底线的法院执行环节,也没能挡住这份假文件。执行法官一句“镇里送过来的红头文件,我如果不信,我能信啥?”看似有理,实则暴露了工作的机械与惰性。
按照执行工作规范化要求,法院本应强化对执行依据的实质审查,可承办人连简单核实的步骤都省了,倘若能打个电话问问村里,或是跟普通村民聊两句,这场闹剧也不至于上演。法院执行的法槌,敲下去是权威,更是公正。当这柄法槌因为一纸假文件就敲错了方向时,它动摇的是人们对法律最基本的信赖。
这场闹剧的发生,绝非偶然。它反映出在个别基层角落,法治观念和规矩意识依然淡薄,“权大于法、人情大于规则”的潜规则还有市场。当个人利益与法律规定冲突时,一些干部不想着担当尽责,反而想着钻空子、耍小聪明,把制度当摆设。
同时,这也暴露出基层治理中“制度空转”和监督失灵的问题。成都推行的村党组织书记监督管理机制早就证明,只要明确权责清单、健全监督网络,就能有效防范权力滥用,可在孙石窑村,本该发挥作用的监督机制层层失守,让造假行为一路畅通无阻。这种“认章不认人、见文不见实”的形式主义,最终伤害的是群众的信任和政府的公信力。
问责的名单很长,但重建信任的路更长。这件事不能止于"拔掉脓疮",更要想想"何以生疮"。它警示每一个手握微小权力的人,你经手的每一份文件,都可能是别人翻不过去的一座山;你轻率的每一次"行个方便",都可能成为压垮某个平凡生活的最后一根稻草。基层的桩基稳不稳,看的不是口号有多响,文件有多厚,而是面对一个个具体的人时,那颗心能不能摆得正,那杆秤能不能端得平。
新乡市委已经派出整顿工作组,省高院也提审了相关债务纠纷案,这些后续举措让人看到了整改的决心,但问责不能止于处分干部,更要深挖根源、补齐短板。
基层是国家治理的“最后一公里”,基层干部的一举一动都关乎党的形象。村支书的任免程序、基层公章的使用、法院执行的审核,这些看似常规的环节,都是守护公平正义的重要关口。
孙石窑村的案例警示我们,基层治理既要靠制度约束,更要靠干部的良心和担当。权力是人民给的,只能用来为人民服务,绝不能成为谋私的工具;制度是用来执行的,绝不能让它停留在纸面上。
只有把每一项制度落到实处,把每一个环节监管到位,才能不让老实人受欺负,不让公平正义打折扣,才能真正夯实乡村振兴的根基,让群众感受到实实在在的安全感。(作者:宾语)
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