宁波新年首赴上海,考察与合作一点不落下。浙江第二城加速拥抱上海,长三角一体化深耕实干、不务虚功。为了实现更高质量的携手发展,沪甬之间究竟有多默契?

交通突破,从通勤便利到要素自由流动

区域协同的根基是交通,沪甬联动的提速,从杭州湾跨海大桥的车流数据中可清晰窥见。2025年,这座2008年5月通车、运营近18年的大桥,累计通行车辆超2.5亿辆,2025年5月1日单日最高车流达14.18万辆,刷新历史纪录。得益于这座大桥,宁波至上海的车程从过去的5个多小时压缩至3小时内,两地的经济关联指数大幅攀升。

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但宁波追求的,不只是通勤的便捷,交通廊道背后的人流、物流、资金流自由流动,才是其核心目标。

目前,通苏嘉甬高铁正紧锣密鼓施工,作为中国“八纵八横”高铁网沿海通道的重要组成部分,预计2027年建成运营后,上海至宁波无需再绕行杭州,全程最快1小时左右,沪甬将正式迈入“一小时通勤圈”。这意味着,宁波舟山港的集装箱可更高效地分拨至苏南腹地,上海的资本、技术也能沿高铁,快速直达宁波产业一线。

与此同时,宁波正推进铁路干线、城际铁路等四网融合,从“门到门”便捷出行需求出发,推动交通线向经济线转化,实现各类要素在廊道内无阻碍循环,届时收获的,将远不止是承接上海的产业溢出。作为沪舟甬跨海通道重要组成部分的甬舟高速公路复线已启动建设,未来将进一步强化宁波与上海、舟山的交通联动,为要素流动再添新通道。

产业协同,研发与制造的深度耦合

宁波清醒的知晓,自身与上海的产业互补优势。上海拥有顶尖科研资源和资本平台,宁波有着扎实的制造业根基和强大的产业化能力。2025年4月,宁波生物产业园与上海医疗器械行业协会的签约合作,便是这种互补关系的生动实践。

“上海研发、宁波制造”的协同模式,已催生出多个硬核项目。医美用生物软陶瓷项目实现95%以上患者满意度,器官移植灌注设备覆盖全球49个国家,这些产品的核心研发在上海完成,量产及产业化环节落地宁波。

世界级产业集群的共建,离不开这样的高效联动。上海聚焦长三角国际科技创新中心建设,亟需宁波的制造业基础承接科创成果转化。宁波作为全国首个制造业单项冠军数量破百的城市,目前单项冠军企业达119家,数量连续8年稳居全国第一,其产业升级同样需要上海的科研力量,助力突破核心技术瓶颈。

特斯拉供应链的国产化进程是典型例证。2025年特斯拉上海超级工厂国产化率突破95%,本土供应商占比达98%,宁波企业在电机驱动模块、底盘系统等领域的优质配套能力,与上海的整车研发优势形成了强大合力。

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需要明确的是,宁波绝非上海的附属加工厂,而是其产业链上不可或缺的核心支撑力量。

人才科技,柔性联动构建创新共同体

科技创新的核心是人,沪甬合作的深水区,正是人才与科技的柔性联动与深度融合。

2025年,宁波深度对接上海“五个中心”建设,高标准推进沪甬人才合作先锋区建设,全年引进上海各类人才数量较往年大幅增长。两地创新资源高效配置案例丰硕,比如,与中国科学院上海高等研究院合作的二氧化碳电还原中试线等项目,已落地见效,实现了科研成果的快速转化。

宁波生物产业园推出全生命周期扶持政策,从数百万元到上亿元的补助覆盖研发、转化、人才引育等各个环节,为上海科研团队提供了广阔的产业化平台。上海的科研机构和高校也为宁波企业搭建起了技术升级通道。

单向的人才流动效率有限,构建双向发力、效能最大化的创新共同体才是关键。2025年11月底,宁波东方理工大学正式揭牌成立,加之人工智能超算中心二期建成投用,宁波承接高端科研项目的能力显著提升。上海的全国首个大模型创新生态社区,也在积极吸纳宁波制造型企业入驻,推动产学研深度融合。

正如两地座谈达成的共识,重大科技攻关离不开跨区域协同。宁波在新材料、高端装备等领域的优势,与上海在人工智能、生物医药的领先地位深度结合,将形成叠加、放大的创新效应,为长三角科创中心建设注入实质动能。

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差异化定位,浙江第二城的独特站位

有人疑惑,杭州作为浙江省会和发展“领头羊”,宁波为何执意深耕与上海的合作?答案在于宁波清晰的差异化定位。

杭州聚焦数字经济,主要承接上海的服务业和数字产业溢出。宁波手握全球第一大港,海洋经济生产总值稳居全省首位,2025年依托浙江自贸试验区,大宗商品资源配置枢纽建设取得阶段性成果,初步形成完善的储运加工产业布局和贸易交易生态,核心优势集中在实体经济和海洋经济领域。

这种差异性,让宁波与上海的合作能够有效填补区域产业空白,实现错位发展。不与杭州同质化竞争,宁波通过对接上海,持续强化自身“海洋中心城市”定位。

宁波舟山港在2025年完成货物吞吐量突破14亿吨,连续17年位居全球第一,集装箱吞吐量首次突破4300万标准箱,稳居世界第三。依托上海国际航运中心资源,宁波可进一步提升港口资源配置能力,携手打造世界级港口集群。

同时,前湾新区“高铁科创走廊”吸引上海人工智能企业设立卫星实验室,深化“研发在上海、转化在宁波”的格局,这让宁波在长三角一体化中站稳了独特位置。

宁波加速“抱紧”上海,是能级互补的深度绑定。上海需要宁波的制造业筋骨支撑科创成果落地转化,宁波需要上海的高端资源突破发展瓶颈,这也是长三角一体化的最优解之一。

待2027年沪甬“一小时通勤圈”全面成型,更多跨区域产业集群有望崛起,宁波有望实现从制造强市向创新强市的跨越式提升,为长三角高质量发展注入更强动力。