026年已经来到,大家可以开始期待今年的养老金调整了。虽然去年年底举行的中央经济工作会议没有专门提到增加养老金,但明确要制定城乡居民收入增长计划,同时人社部领导近期发表的一篇署名文章与养老金有关。
在《促进高质量充分就业》一文里人社部部长表示,“稳步提高社会保障待遇水平”、“完善筹资和待遇调整机制”。
提高待遇水平、完善调整机制,这不就是说的每年的养老金调整吗?所以,今年我国极有可能实现退休人员养老金的“22连涨”。
具体到调整方式,我相信大部分退休人员支持“提低限高”,即给予养老金收入较低者更多的涨幅,限制养老金收入较高者的调整金额。实际上近年来的调整已经有所体现,大原则是调整倾向中低收入人群,方式是通过提高定额增加额的占比。
大家应该都知道养老金的调整分为多个部分,包括定额增加额、挂钩缴费年限增加额、挂钩月基本养老金额和高龄倾斜增加额。其中,两项挂钩增加额对高养老金收入者最有利,因为高养老金往往匹配长累计缴费年限,可以在这两项调整额里获益。
比如,某地规定挂钩养老金调整比例是0.5%,一年的工龄单价是0.6元;退休人员张三月入5000元,累计缴费年限为40年,挂钩月基本养老金增加额和挂钩累计缴费年限增加额分别是25元和24元;李四月入2000元,累计缴费年限为15年,两项养老金调整额分别是10元和9元。
在养老金调整总额一定的情况下,挂钩调整占比高了、定额增加占比就会变低,反之也是一样的。因此,高收入者肯定希望挂钩调整占比高、低收入者希望定额调整占比高。
如果2026年继续调整养老金,那么我预测大概率会维持近几年的“提低限高”模式,即增加定额增加额的占比,让低养老金收入者在调整比例上有优势。
这种模式会有两个结果。
一是高养老金收入者的增加金额还是比低养老金收入者多;二是高养老金收入者的增长比例远低于低养老金收入者。
我们延续上面的例子,两项挂钩调整项目不变,定额增加额是每月加35元,年龄都不到70岁的情况下张三的养老金增加额为84元、李四为54元,张三比李四多加30元;相对于原本领取的养老金增幅上,张三加了1.68%、李四的增长比例高达2.7%,超过张三1个百分点以上。
希望“提低限高”能达到低养老金收入者的增加额超过高养老金收入者,在当下鼓励多缴、长缴社保的环境下基本上是不可能的,否则变成负向激励了,在职职工要想办法少缴、断缴养老保险了。
当然,如果年龄很大,比如超过80岁或者90岁,能够享受当地最高档次的高龄倾斜增加额,那么总的增加额是有可能“逆转”的,因为不少地区的最高档高龄倾斜增加额超过了30元甚至40元,算上的话能让增加额提高不少。
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