1月9日,注册地为香港、悬挂东帝汶国旗的“Olina”号油轮被美国海岸警卫队与美军联合扣押。

这俄罗斯已是过去几周内,美方第五次以类似理由拦截被认为与委内瑞拉或俄罗斯进行石油贸易的船只。

此次被扣押的Olina号,其航行轨迹折射出受制裁石油贸易的典型特征:使用“方便旗”(东帝汶),注册于国际航运枢纽(香港),并可能涉及复杂的中间方交易。

这些设计原本是国际航运中常见的商业与法律安排,如今却成为规避制裁的灰色通道。

美方的行动依据主要基于两项制裁,2019年起对委内瑞拉国家石油公司的全面制裁,以及俄乌冲突后对俄罗斯石油实施的“价格上限”机制。

此前四次扣押均发生在去年12月至今年1月初,被扣船只均被指控违反上述制裁,且普遍采取了关闭船舶自动识别系统(AIS)等规避追踪的手段。

“香港注册+东帝汶船旗”的组合,是国际航运中一个精巧的迷宫。香港提供成熟、高效的船舶注册服务,而东帝汶等开放登记国则以监管灵活著称。

这种结构在法律上合乎规范,却在制裁背景下成为了身份模糊的掩护。

当主要产油国遭制裁,石油并未从市场上消失,而是转入更隐蔽的渠道。

据能源分析师估算,每天约有150万至200万桶委内瑞拉和俄罗斯石油,通过一支由约600艘老旧油轮组成的“影子船队”运输。

它们通过公海上的船对船转运、文件链切断、乃至利用空壳公司网络,构建起一条若隐若现的“暗流”。

加勒比海成为焦点并非偶然,这里毗邻委内瑞拉主要出口港,广阔海域便于进行海上过驳作业,美国在此加强部署,无异于在关键通道上设卡检查。

美方行动的法律核心在于其国内法的“域外适用”。依据《联合国海洋法公约》,公海船只通常受船旗国(此案中为东帝汶)管辖。

然而,美国凭借其金融体系的中心地位,主张任何使用美元或经由美国金融系统的交易皆在其管辖范围内,这种“长臂管辖”在国际上长期存在争议。

每一次扣押,都是一次微妙的外交触碰,中方一贯反对任何国家对中国实体实施单边制裁和“长臂管辖”。

香港船舶享有中国主权保护,同时其注册体系独立运作,这种双重属性使得事件处理需兼顾国际规范与主权立场。

连续扣押正在深刻影响全球航运规则,主流船东、运营商和保险公司越发谨慎,担心卷入制裁风险。

而这反过来促使“影子舰队”进一步扩张,形成了一个由老旧船舶、不透明所有权和边缘保险构成的“平行航运体系”。

尽管当前扣押事件尚未引起油价剧烈震荡,但它们无疑增加了全球石油贸易的“风险溢价”。

市场参与者不得不投入更多资源追踪船舶动向,数据分析公司甚至开发出专门监测AIS信号异常的工具,一场基于数据与规则的无声较量已在海上展开。

这一系列事件清晰地揭示了一个深层悖论,在一个高度相互依赖的全球经济体系中,当单一国家利用其枢纽地位推行具有域外效力的制裁时,体系本身将承受何种压力?

美国通过金融与航运节点实施“次级制裁”,本质上是将国内政策转化为全球约束,短期看,这可能实现特定政治目标,但长期而言,它正在催生体系性的反作用力。

越来越多的国家与实体开始探索“去美元化”支付、非西方航运保险及本币结算机制,尽管这些替代方案尚未成熟,但过度依赖制裁工具,可能加速瓦解其意图维护的秩序基础。

对于香港这样的国际航运中心,挑战在于如何在维护开放、规范的商业环境与避免成为规避制裁的通道之间找到平衡。这需要极高的治理智慧与国际合作。

未来,我们或许将目睹新的规则生成:更透明的船舶受益所有权披露、真正的多边制裁协调机制,或是区域性航运安全协议,关键在于,规则应由广泛协商塑造,而非单边强加。

最终,这一系列海上风波提醒我们,在能源转型的宏大叙事下,石油地缘政治并未退场,只是变换了形态。

真正的可持续解决方案,或许不仅在于堵截与制裁,更在于加快全球能源结构的多元化进程,从根本上降低对地缘政治高度敏感的战略资源的依赖。

只有当能源安全不再完全系于少数几条海上要道与资源国时,笼罩在加勒比海上的博弈阴云,才有可能真正散去。

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