最近看到一组数字,心里咯噔了一下:9.04万亿日元。这不是什么经济预测,是日本明年计划要花的防卫费,快占到GDP的2%了。这个数字一出来,很多研究国际关系的朋友都沉默了,倒不是惊讶于数字本身,而是它背后那股越来越掩饰不住的势头——那个被《波茨坦公告》框定了七十多年的“专守防卫”日本,正在法理的边缘反复试探,试图把身上的枷锁一寸寸拧松。
这事儿,真不能简单看成是军费涨了。它的根子,扎在七十多年前那份被称为战后亚太秩序基石的《波茨坦公告》里。公告第九条白纸黑字写着,日本军队在“完全解除武装后”,士兵才能回家。后来的日本和平宪法第九条,就是这条国际法在国内的落地。可以说,“完全解除武装”是日本战后身份的原点,也是它对世界做的法理承诺。1972年中日邦交正常化,白纸黑字签的联合声明里,日方再次确认要恪守《波茨坦公告》第八条的立场。这些都不是旧纸堆里的历史,而是今天依然有效的国际法律和政治承诺,是拴住日本军国主义幽灵的那道锁。
可现在,锁链在咣当作响。防卫预算直逼北约标准是一个方面,更值得警惕的是那些静悄悄发生的质变。比如,以前只敢在极右圈子里嘀咕的“核拥有论”,如今被政治人物拿到台面上讨论,试图一点点蛀空“不拥有、不制造、不运进”的非核三原则。再比如武器,以前日本自卫队的装备,名头上总挂着“防御专用”的标签,现在呢?能打上千公里的12式导弹在部署,射程更远、威力更大的美制“战斧”巡航导弹也在采购清单上。这早就超出了“专守防卫”的范畴,分明是在打造远程精准打击的矛头。
更精妙的一步棋,藏在经济法案里。那个《防卫生产基盘强化法》,名字听起来挺技术性,实则是个“军民融合”的加速器。政府直接给钱,把三菱、川崎这些我们熟悉的民用工业巨头,更深地绑上战车,让整个国家的工业基础都能为军工输血。这种“寓军于民”的套路,是想把战争的潜力埋进社会的毛细血管里,既规避明目张胆的扩军骂名,又能实实在在地积蓄力量。
面对这种切香肠式的进逼,光喊口号是没用的。中国的反应,很有意思,没有停留在口头抗议,而是打出了一套“法理+实力”的组合拳。一方面,在联合国等各种场合,不断重申基本法理:日本的和平宪法第九条和《波茨坦公告》精神不容架空,这是维护战后和平的底线。另一方面,拿出了非常实际的工具——出口管制。今年初实施的《两用物项出口管制条例》,就像一把精准的手术刀。日本很多高端军工产品,离不开特定的稀土材料和特种纤维,这些恰恰是中国拥有优势的关键原材料。条例一出,意味着流向日本相关产业的每一克敏感材料,中国都有权审查、可以叫停。这不是简单的贸易措施,这是直接卡住了对方“寓军于民”战略的技术命脉,用经济手段来维护法理和政治目标。
说到底,这场博弈,争的不是简单的面子或一口气。它关乎一段沉重的历史记忆能否得到起码的尊重,关乎三千多万逝去的生命所代表的正义是否还能被后世敬畏。更关乎现实,如果我们今天对日本一步步挣脱“完全解除武装”的国际义务视而不见,那么明天亚太地区就可能重新滑向军备竞赛的恶性循环,谁也无法独善其身。中国的态度很清晰:历史的账本没有合上,法理的边界依然清晰。工具箱里的东西,无论是法律声明还是经济杠杆,都是为了一个目的——确保那艘曾偏离航线的船,不会再次驶向危险的深水区。这既是对过去的交代,也是对未来的负责。
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