民生普惠 幸福之城
——“现代化城市雄安探路”系列报道⑦
日前，雄安图书馆内，孩子们在和AI馆员进行互动。 河北日报记者刘光昱摄
医保待遇不低于北京，家门口就能看上北京医疗专家，“15分钟就业服务圈”内顺畅就业……“十四五”期间，雄安深入贯彻以人民为中心的发展思想，不断创新公共服务政策，深入推进京雄同城化，打造环环相扣的“15分钟服务圈”，让人民群众畅享高品质的美好生活。
普惠共享，宜居幸福。未来之城雄安以细腻的笔触，绘就一幅温暖的民生画卷。
京雄同城化，政策暖人心
“不用京雄两地跑，一个窗口全搞定！”1月6日，雄安兴元科技有限公司项目总监马雨萌来到雄安新区政务服务中心二楼的京雄同城化服务专区，仅用十几分钟便办完社保从北京转入雄安的业务。
一个小小服务窗口，折射出京雄同城化政务服务的便利。
“十四五”期间，雄安新区公共服务局持续打造京雄同城化优质高效公共服务体制机制。
养老保险方面，雄安建立了“基本养老保险+企业年金+个人养老金”多层次、多支柱体系，其中颇为亮眼的是在全国首创“企业年金自动加入”机制，将职工福利从“五险一金”升级为“五险二金”。
“企业年金自动加入”机制对企业与职工而言，是双重利好——企业能完善薪酬体系，依法享受税收优惠；职工增加了养老积累，显著提升退休后生活水平。在实施该政策过程中，雄安大幅简化流程，实现线上备案，并建立多维激励体系，如企业年金缴费每满1年可为职工增加5分落户积分等，形成了独特的雄安方案。
医疗保险方面，雄安构建了“基本+补充”的职工医保模式，确保住院和大病待遇与北京基本相当，门诊待遇更具优势。最具突破性的是，雄安创新融合京冀医保目录，形成了全国唯一的省域内单独医保目录，医疗服务项目比北京多2221个，医用耗材多69种，报销范围更广。
围绕提升经办服务的便利化水平，雄安大力推动“卡、网、窗、端”多维联通，2022年获批全国社会保障卡居民服务“一卡通”应用试点。截至2025年12月底，“雄安一卡通”社保卡发卡数量突破80万张，累计使用超600万次。与此同时，北京社保专网延伸至雄安，支持疏解单位和人员在新区办理人员增加、个人单位信息变更等9项高频业务；与北京同步落地首批人社自助服务终端，疏解企业和职工可自助办理35项“北京社保”高频服务事项，享受与北京“无差别、同标准”服务。
不仅是社保，其他政务事项也能方便地“跨城通办”。数据显示，截至目前，6批278项京雄政务服务同城化场景已落地见效；北京市区两级3500余项事项在新区办理，新区本级及三县1400余项事项在北京办理。
日前，办事群众在雄安新区政务服务中心二楼的京雄同城化服务专区窗口办理社保业务。 河北日报记者刘光昱摄
优质资源共享，生活多姿多彩
“不用出远门，在家门口就能挂上北京专家的号，这真是给我们带来了极大便利。”1月7日，容东片区居民刘波带着82岁的父亲在雄安宣武医院看完病后，对这里高质量的医疗服务赞不绝口。
自2023年10月建成投用以来，雄安宣武医院得到首都医科大学宣武医院的全力支持，目前已开诊包括儿科、产科等在内的38个科室，科主任均由首都医科大学宣武医院科主任兼任，有力保障了两院医疗服务同质化发展。截至目前，医院门诊接诊56万人次。
距离雄安宣武医院约3公里，坐落着雄安史家胡同小学、北京四中雄安校区和雄安北海幼儿园。目前，这三所北京援建学校运行平稳，孩子们在这里能享受到优质教育服务。
优质医疗、教育资源共享的同时，企业迁移之路也愈发通畅。
雄安新区整合企业迁移过程中的企业登记、涉税业务、公章备案、公积金、社保参保登记、银行开户六大关键环节，实现企业跨省一键迁移、无感畅办。不仅如此，北京企业迁移至雄安后，可“原名称沿用、原资质保留”，最大程度维护企业商誉。
“整个过程方便、高效、温暖！”昆仑数智（雄安）科技有限责任公司销售总监李栋这样形容企业从北京迁至雄安的体验。他告诉记者，他和同事原以为跨省迁移需要很长时间，没想到，新区营商环境局在企业迁移筹备期就主动介入，讲解政策，协助选址，帮助企业快速完成迁移。
优质公共服务还涵盖精神文化生活。“十四五”期间，雄安高标准打造文化体育设施，积极引入北京优质资源，广泛推动开展各类文化活动、体育赛事。
在启动区，一座犹如书页般的建筑拔地而起。这里，就是雄安新区首个城市级公共文化服务机构——雄安图书馆。
摆满书籍的书架、整齐摆放的书桌、功能先进的图书查询机……走进雄安图书馆，浓郁的书香气息扑面而来。这座设计藏书量约150万册的现代化图书馆，2025年9月底开放以来，已经成为新区居民的热门打卡地。
与雄安图书馆隔街相望的雄安体育中心，承办了2025赛季中国乒乓球俱乐部超级联赛常规赛第一阶段比赛、国际篮联三人篮球U23世界杯、全国击剑冠军赛等高级别赛事；坐落在白洋淀的荷花淀派文学馆，通过声光电技术复原孙犁笔下的“芦荡渔舟”。与此同时，“永不落幕的北影节”“北京优秀演艺进雄安”等优秀文化活动接连上演，极大丰富了新区居民的精神文化生活。
从高质量的医疗教育资源，到企业迁移的无感畅办，再到文体活动的精彩同频，京雄持续共享优质公共服务，让群众的生活多姿多彩。
15分钟服务圈，“圈”出幸福生活
“以前办医保业务需要去政务服务大厅，现在在社区里就能办，不用跑那么远，非常方便。”近日，家住容西片区贤溪社区的张丽在医保便民服务中心办理完居民参保信息变更登记业务后开心地说。
这样的便利，得益于雄安新区公共服务局打造的“15分钟医保服务圈”。目前，以容西片区贤溪社区卫生服务中心、容东片区兴安社区卫生服务中心为代表的8家医保便民服务示范网点已建成并投入使用，居民可就近办理参保登记、信息变更、就医备案等19项医保高频服务事项。
医保服务圈，只是雄安新区着力构建的多个“15分钟服务圈”中的一环。“十四五”期间，雄安聚焦就业、养老、社保、教育、政务服务等重点民生领域，着力打造15分钟公共服务网络，构建与高水平现代化城市相匹配的公共服务体系。
围绕居民就业需求，雄安新区建设“15分钟就业服务圈”。线下，打造了以雄安人力资源服务产业园和容东零工市场为枢纽，辐射各片区就业服务中心、延伸至社区党群服务中心的实体服务网络；线上，建设了“乐业雄安”掌上服务平台、雄安公共招聘网等“一微一网一库一平台”矩阵，注册求职者2.7万余人，注册企业2000余家，动态归集发布岗位7700余个，初步实现人岗智能匹配。
与此同时，雄安新区还持续加大服务供给，实现“月月有招聘活动，周周有直播带岗，时时有就业服务”。数据显示，“十四五”期间，雄安累计开发各类公益性岗位、专项岗位、辅助性岗位兜底就业3万余人次，确保零就业家庭动态清零。
为了更好提供养老服务，雄安新区打造“15分钟养老服务圈”，加快布局居家、社区、机构相协调的三类养老服务业态，目前已在新建片区新建养老服务设施53处，全域完成适老化改造870余户。
在容西片区，容西第一养老驿站成为不少老年人的第二个家。该驿站推出生活照料、文体娱乐、生活健康、心理慰藉等8类服务项目，并结合节日和老年人的需求，组织开展手工制作、爱心理发、老年生日会等活动，丰富老年人的精神文化生活。
“我家离容西第一养老驿站很近，走路十分钟左右就能到，我经常来这里与老街坊打球、画画，日子过得很开心。”63岁的居民王国松说。
未来之城，因共享而丰盈，因普惠而温暖。从“京雄同城”的服务保障，到京雄资源的无缝对接；从一个个文化地标的拔地而起，到一环环“15分钟服务圈”的交织……雄安正持续书写“人民至上”的时代篇章。（河北日报见习记者 康晓博 李畅 记者 刘光昱）
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