文/谢逸枫
重磅!中国楼市大招又来了!
楼市救市政策不断,前有(2025年12月30日)个人出售住房减免征增值税,现有(2026年1月14日)个人出售自有住房一年内买住房免个人所得税;2026年1月15日,商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%,支持推动商办去库存。
2026年1月15日,央行宣布商业用房最低首付比例下调至30%。央行新闻发言人、副行长邹澜表示,会同金融监管总局将商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%,支持推动商办房地产市场去库存。
截至2025年11月末,全国商品房待售面积7.5306亿平,比10月末减少301万平方米,增长2.6%。其中住宅待售面积3.9361亿平,比10月末减少284万平方米,增长4.3%。办公楼待售面积5234万平方米,增长0.7%。
商业营业用房待售面积1.4105亿平方米,下降1.3%。由于收储的对象是商品住宅房库存,不包括写字楼库存和商业营业用房库存,所以写字楼库存面积呈现增长的趋势,按照去库存周期来看,办公楼、商业营业用房库存去化时间超过3年。
所谓的商业用房贷款,是指银行向自然人、法人发放的用于购买商业用房的贷款,是指专门用于商业经营活动的房地产类型,包括广场、商铺、公寓、写字楼、商场、酒店、车库等多种类型房地产产品。
新政前,国内购买商业用房按揭贷款首付比例不低于总房价的50%,且最长贷款期限不超过10年。新政后,商业用房最低首付比例由50%下调至30%,这意味着个人或企业购买商业用房门槛明显降低。
目前国内商业用房购房贷款的最低首付比例为50%,有达到60%的项目。本次央行将商业用房购房贷款的最低首付比例降至30%,直接降低了购买商业用房的门槛,有助于促进商办新市场活跃度,本次央行加大对商办用房的支持力度。
更是支持商办用房去库存的具体表现,表明政府对商办项目去库存的重视程度在提升。对比住宅市场,商业地产面临着更大的库存积压和流动性难题,写字楼、商业公寓等库存、空置率较高,需要政策支持来加速去库存,促进市场循环。
过去四年到十年、二十年期间,国内商办房地产市场面临供应偏大、库存较高的压力。2024年开始,已陆续推出一系列支持性政策,包括允许商业办公改变用途建保障性租赁住房、住宅用房、长租公寓和调整容积率、规划设计指标等。
毫无疑问的是以往商业用房贷款因用途特殊且防范炒作风险考虑,长期实行低杠杆政策。当前,在居民购房加杠杆意愿有所减弱背景下,针对结构性贷款需求适时进行政策优化,具备其合理性与现实必要性,关键是去库存,化解风险。
尽管购买商业用房按揭贷款首付比例下降至30%的政策迟到,但是总算来了。值得注意的是购买商业用房按揭贷款首付比例下降至30%对商业用房市场是否具有影响、作用,需要市场观察,因为商业用房市场与住宅市场不同。
从商业地产市场看,已经陷入困境达到4年-5年时间,最大的问题就是供应过剩、供大于求、库存和去化周期高企、价格下降幅度大、成交低迷、需求萎缩严重、企业新主体下降严重、房企亏损严重、债务压力大,实体经济恢复需要时间。
从商业用房供需、成交、库存来看,市场低迷,成交下降,库存去化缓慢,原因是市场需求萎缩,新增市场主体下降,政策限制措施的存在影响交易,整体市场供大于求。同时与实体经济不好,企业营收下降、利润亏损、债务违约有关。
以广东省深圳市为例,根据深圳贝壳研究院统计,2025年深圳新房非住宅成交占比为31.4%,同比扩大3.8%,不仅增幅进一步扩大,而且连续两年增长。二手房非住宅成交占比为17.5%,同比扩大2%,为2012年以来次高值。
央行决定,自1月19日起,下调再贷款、再贴现利率0.25%。下调后,3个月、6个月和1年期支农支小再贷款利率分别为0.95%、1.15%和1.25%,再贴现利率为1.5%,抵押补充贷款利率为1.75%,专项结构性货币政策工具利率为1.25%。
从央行下调再贷款、再贴现利率的动机看,目的是加大对民营中小微企业的金融支持力度,支持实体经济和企业转型。央行决定增加支农支小再贷款额度5000亿元,将支农支小再贷款额度与再贴现额度打通使用。
在支农支小再贷款项下设立民营企业再贷款,额度1万亿元,引导地方法人金融机构进一步聚焦重点,加力支持民营中小微企业。民营企业再贷款的期限、利率、发放方式等与现行支农支小再贷款一致。
结构性货币政策工具利率下调,将直接降低银行从央行获取再贷款资金的成本,激励银行以更低的利率向小微企业、科技创新、绿色转型等重点领域发放贷款,降低实体经济综合融资成本。有助于提振经营主体信心,稳定和引导市场预期。
基于推出“着力稳定房地产市场”政策目标,目前市场供需关系未调整、房地产风险未化解的形势,意味着房地产市场一日未止回稳、房价一日未止跌上涨,库存一日未回到合理水平,房地产救市更多更大更猛大招将会一直出台。
因为2026年1月1日的求是文章《改善和稳定房地产市场预期》,重申了房地产的地位和金融属性,明确提出保持政策力度,政策要一次性给足,不能采取添油战术,重新定调2026年房地产,给当下市场,带来了重获新生的信心。
预计减免征增值税、换房退个人所得税、商业用房购房贷款最低首付比例下调至30%之后,未来更多更大更猛救市强刺激政策正在路上。出台的房地产大招时间、节奏来看,2026年3月、5月前后将是窗口期。
预计未来商业用房新的利好政策不断出台,下一步应该降准降息,取消购买商办限制措施、商办税收减免、商办房贷降息、商办贷款期限延长、商办财政补贴、商办房贷首付比例再下降,全面释放购买力,去库存,稳楼市。
商业用房市场的利好政策不断外,值得期待的是存量金融贷款展期5年(房地产项目白名单的项目)和经营性物业抵押贷款延期2年、房贷贴息(新房和存量房贷)、贷款利息抵个税标准提高、房地产交易税收减免的政策将会到来。
预计未来更多到期政策将延续有效期,包括城市房地产项目白名单、存量金融贷款展期、经营性物业抵押贷款延期、贷款利息抵个税展期、城市更新货币化和收储商品房及收回土地加码、购房补贴和购房送户口展期。
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