“楼梯出现粪便”，“还有人从阳台往下扔垃圾”，东京这个小区外国人占比63%让当地人抓狂……|东京|外国籍|小岩|日本|楼梯|葛饰区|韩国

东京这个小区的南大门张贴着这样的告示：

这些图片已经并非来自匿名网络爆料，而是出现在日本主流周刊的实地报道中。在东京葛饰区的新小岩，一个外国人比例高达63%的区域，正在被推到“外国人共生问题”的聚光灯下。随着在日外国人人数持续增长，这里成为日本社会率先感受到结构变化压力的地点之一。

葛饰区在东京并不算陌生，这里因为电影《男はつらいよ》而被很多人记住，寅次郎的出生地柴又，至今仍是观光景点。从柴又向西南约5公里，便是JR新小岩站。对东京通勤族而言，这个名字意味着“便利”。

搭乘总武线快速，从新小岩到东京站只需13分钟，前往成田机场也在1小时左右。正因如此，这里长期被称为“葛饰的南大门”。而从新小岩站向西北步行约5分钟，就进入了西新小岩2丁目。正是这片区域，近来在社交平台上因一组数字引发持续讨论——外国人比例超过六成！日本人反而是少数存在。

西新小岩2丁目紧邻一级河川中川，区域结构相对单一。除区立中小学外，住宅几乎全部由都营住宅和公团住宅构成，成片的团地排列其间。从城市规划的角度看，这是典型的“高度集约型居住区”，人口密度集中，公共空间使用频率高。

截至今年1月1日，该地区总人口为1135人，其中外国人居民723人，日本人为412人，外国人比例达到63.7%。这一数字在东京23区中都属极端值。作为对照，邻近的西新小岩1丁目外国人比例约为12%，3丁目约为10%；而整个葛饰区约47.2万人口中，外国人仅3.25万人，占比约7%。这种“点状突起”的结构差异，使西新小岩2丁目显得尤为突出。

在当地居住近40年的一位70多岁的日本老汉直言，变化并非一蹴而就，而是在最近五六年间逐步显现。“外国籍住户明显增多，大约是从5年前开始的。中国人数量压倒性地多，占外国籍住民的八到九成。放在整个团地来看，居住者中约六成都是中国人，除此之外，也有韩国、缅甸、越南、巴基斯坦、斯里兰卡等国家的人。”

但数量变化带来的，并不仅是语言和面孔的不同。由于不少住户不挂门牌，也不会使用日语交流，长期居民对邻里的真实情况并不清楚。在日本人已经成为“少数派”的团地中，又以高龄者居多，这种不透明感本身，就在不断放大不安情绪。

新小岩团地由两栋9层和14层建筑组成，总户数339户，建成已有44年。得益于持续的修缮与管理，从外观上并不显破旧。但问题并不出现在建筑本身，而是集中在公共空间的使用上。

负责团地清扫的工作人员提到，自己5年前刚开始这份工作时，与现在相比，外国籍住户在体感上增加了近三成。垃圾问题始终反复出现，许多新来的住户并未理解或遵守日本严格的垃圾投放规则，不按回收日投放、不做分类的情况并未随着时间改善。尤其令人疲惫的是，从阳台直接向下抛掷垃圾和烟头的行为。只要绕着楼栋走一圈，便能捡到四五十个烟头。

相比之下，真正让清扫人员感到抓狂的，是偶尔出现在共用楼梯等公共区域的人类粪便，虽然不算多，但一年总会出现两、三次，每次都必须用大量清水反复冲洗，但气味往往难以完全消散，这些细节并不适合在社交媒体上反复渲染，却实实在在构成了这里日常生活的一部分。

为什么如此多的外国人尤其中国人会集中选择新小岩团地？当地自治会相关人士给出的解释并不复杂。新小岩团地属于公团住宅体系，不要求日本国籍，也无需本地保证人。只要收入条件达标，便可申请入住。对于刚到日本、尚未建立稳定社会关系网络的外国人而言，这样的制度门槛极低，要知道现在日本外国人租房的门槛挺高。

户型与租金同样具备吸引力。约70平方米的3DK，月租在13万日元左右（约6000人民币），在东京23区并不算高。对以家庭为单位刚来日生活的外国人而言，这样的空间与价格组合极具现实性。

再加上交通便利、高层视野开阔，天气晴好时可以看到东京晴空塔、东京塔，甚至远眺富士山，这些因素在熟人圈和中文社交平台中被不断强化，使这里被描述为“性价比极高的东京居住地”，进而形成明显的聚集效应。

但居住的“容易”，并不自动转化为参与的“自觉”。随着外国居民比例快速上升，自治会运作开始面临现实压力。新小岩团地的公共清扫、环境维护，长期依靠自治会费维持，但加入自治会的外国籍住户几乎为零。一方面他们不缴纳会费，另一方面却自然享受公共服务，这种被形容为“搭便车”的状态，正在削弱原有社区的信任基础。

居住在新小岩的葛饰区议员竹本利昭指出，不只是团地，商店街中外国人增加同样明显。推进共生，已经成为地方层面无法回避的议题。让外国籍居民加入自治会，理解规则、承担义务，形成“自己也是社区一员”的当事者意识，是共识所在，但现实进展缓慢。

新小岩的情况，并非孤立现象。它更像是日本在进入“外国人定居时代”后，最早暴露出的摩擦样本之一。当人口结构变化的速度，快于制度调整和社会磨合，最先浮现的往往不是宏观冲突，而是垃圾、清扫、异味、规则这些最具体、也最难忽视的日常问题。

从我们国人的角度看，新小岩的问题并不完全陌生。大量人口在短时间内跨地域流动，先解决“住下来”的问题，而对社区规则、公共责任与长期相处方式的理解，往往被放在更靠后的位置。在国内高速城市化的过程中，类似的摩擦也曾反复出现，只是发生在不同城市、不同群体之间。区别在于，日本的生活秩序高度依赖规则自觉，一旦这一环节出现断层，矛盾便会被迅速放大，并集中显现在最日常的细节之中。