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锡山破冰：无锡区级非遗的零突破与城市文化传承新开篇

吴歌

2025年9月，我应邀为新吴区一家热心无锡非遗保护的著名外资企业作了一场关于非遗保护、传承和创新的讲座。到11月就看到了锡山区人民政府正式印发的《第一批锡山区非物质文化遗产代表性项目名录》，41项涵盖民间文学、传统技艺、民俗等9大门类的非遗项目赫然在列。这不仅是锡山区非遗保护的里程碑，更标志着无锡市属区首次开启区级非遗评审，一举填补了无锡非遗保护体系中区级名录的空白。锡山区的这41项非遗名录，原26项市级以上项目自动纳入、新增15项本土特色项目，非遗项目总量实现了对惠山区、滨湖区和新吴区的全面超越，为无锡的非遗保护写下了崭新一笔。

回溯江苏省非遗保护的政策脉络，2013年4月1日起施行的《江苏省非物质文化遗产保护条例》早已明确规定：“县级以上地方人民政府应当建立本级非物质文化遗产代表性项目名录”，“设区的市、县（市、区）非物质文化遗产代表性项目名录应当报上一级文化主管部门备案”，“设区的市、县（市、区）人民政府可以从本级非物质文化遗产代表性项目名录中选择项目，向上一级文化主管部门推荐列入上一级非物质文化遗产代表性项目名录。”显然，江苏省明确把构建国家、省、市、县和区四级保护体系作为法定要求，设区市下辖的县（县级市）和区，都具有独立评审本级非遗项目名录的责任。然而，在无锡，这一政策落地历经十余年的等待。反观邻城苏州相城区，截至2025年8月已完成第十一批区级非遗评审，累计拥有区级非遗项目55项，四级体系早已运转成熟。全国范围内，洛阳龙安区等也已多次开展区级非遗评审，让扎根基层的传统文化得到系统性保护。锡山区的此次破冰，既是对省级条例的合规践行，更是对无锡非遗保护“最后一公里”的精准打通。

锡山区首批区级非遗名录的诞生，堪称一次对本土文化基因的深度挖掘与系统梳理。此前，锡山区已有国家级非遗项目1项、省级2项、市级23项，按照“市级以上项目自动纳入区级名录”的行业惯例，再叠加本次新评选的15项本土特色项目，最终形成41项的丰富体量。这份名录的珍贵之处，在于其对“小众文化”的珍视与抢救——既有传承千年的甘露烈帝庙庙会这样的市级非遗“龙头项目”，也有养蜂技艺、竹篾编织、鱼拓等藏身乡野的民间手艺；既涵盖锡剧唱段、江南丝竹等雅俗共赏的传统艺术，也包含传统医药、民俗礼仪等与民众生活紧密相连的文化形态。这种“大项目引领、小项目补位”的格局，让锡山的文化图谱变得立体而鲜活。

在鹅湖镇甘露大街，每年农历四月十五的甘露烈帝庙庙会早已是苏锡常一带的文化盛事。作为锡山区国家级非遗的重要代表，这场绵延了数千年的民俗活动，在2025年的举办中吸引了8万民众参与，美食集市营收近200万，成为“非遗活态传承”的生动样本。而此次新纳入名录的东港镇“听见故乡的童谣”、东亭街道香薰石膏唱片机制作技艺等项目，则展现了年轻一代对非遗的创新表达。在锡山区文创设计大赛上，这些非遗元素与现代设计碰撞出奇妙火花：扫码即可聆听童谣的明信片、融入阿炳祖居文化基因的香薰唱片机、以非遗美食为原型的毛绒玩具，让传统文化从“博物馆里的展品”变成了“可触可感的生活好物”。这种“传统底色 + 现代表达”的传承模式，正是锡山非遗名录的鲜明特色。

锡山区的破冰之举，对无锡全市非遗保护体系的完善具有深远的示范意义。在此之前，无锡虽已拥有各级非遗代表性项目448项，其中国家级11项、省级69项、市级237项，县（区）级项目有130多项，但其中仅有江阴和宜兴两个县级市的项目，市属所有区级非遗都是空白，四级体系呈现“上强下弱”的断层现象。锡山区的实践提供了可复制的范本：从制定《申报评审工作方案》，到基层推荐、材料审核、专家评审、社会公示的全流程规范操作；从尊重“自动纳入”的行业惯例，到鼓励本土新项目申报的开放态度；从文化部门主导，到社会组织、企业、民众广泛参与的多元格局，每一步都提供了清晰指引的模板。我一向认为：区级名录是非遗保护的“毛细血管”，只有让基层文化活起来，整个城市的非遗生态才能真正旺起来。这亦是许多省市的市属区开展并坚持区级非遗评审的初心所在。

对无锡而言，锡山区的突破不仅填补了体系空白，更激活了城市文化传承的内生动力。作为吴文化、江南文化、民族工商文化的发祥地之一，无锡拥有宜兴紫砂、惠山泥人、留青竹刻等一批享誉全国的非遗瑰宝，但长期以来，非遗保护的重心多集中在市级以上“大品牌”，许多扎根区县的小众项目因缺乏政策支持和资金扶持，面临传承断层的危机。锡山区的行动让这些“养在深闺人未识”的文化资源走到台前，如锡北镇的传统医药技艺、羊尖镇的民俗游戏、荡口古镇的手工技艺，这些项目承载着特定区域的集体记忆，是城市文化多样性的重要组成部分。随着区级非遗名录的建立，它们将获得专项保护资金、传承基地建设、传承人培养等一系列政策支持，为无锡非遗生态注入新的活力。

在文旅融合的大背景下，锡山区的非遗保护更凸显出“文化赋能发展”的现实价值。无锡正推进《“百匠千品”非物质文化遗产传承创新工程三年行动计划（2023—2025）》，计划选树100名代表性传承人，开发1000项非遗产品，打造“锡作范”等非遗推广平台。锡山区的名录恰好为这一计划提供了丰富的项目储备：甘露庙会可进一步升级为区域性文旅IP，吸引更多长三角游客；传统技艺类项目可与荡口古镇、鹅湖旅游度假区深度结合，开发非遗研学、手工体验等产品；民俗类项目可融入城市节庆活动，丰富市民文化生活。数据显示，无锡每年统筹1500万元非遗扶持资金，重点支持传承创新、人才培养等工作，随着区级非遗名录的完善，这些资金将如果精准地流向基层，就能更好地实现“文化保护”与“经济发展”的良性循环。

从更广阔的视角看，锡山区的实践回应了新时代非遗保护的核心命题：如何让传统文化在当代生活中“活起来”？

江苏省非遗保护条例强调“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，锡山区的探索正是这一方针的生动实践：对甘露庙会等濒危项目进行抢救性保护，确保文化根脉不中断；对传统技艺进行生产性保护，通过文创转化实现市场反哺；对民俗活动进行生活性保护，让其融入现代节庆体系。对“锡笼记”小笼馒头进行扶持，目前连锁门店已经布局苏州、常熟、昆山等地，在惠山古镇创建了非遗小笼馆，把无锡的美食标记洒向江南各地。这种多层次、立体化的保护模式，既守住了非遗的“本真性”，又赋予了其“时代性”，为无锡乃至长三角地级市提供了可借鉴的经验。

对照苏州相城区十一次评审的成熟经验，无锡其他区应该学习锡山区的破冰精神，区级非遗名录建设尚需加快步伐。而如何建立非遗项目的动态管理机制，实现“能进能出”的良性循环？如何加强传承人梯队建设，吸引更多年轻人投身非遗传承？如何深化“非遗+”融合发展，让非遗与教育、科技、旅游、产业深度结合？这些都是亟待破解的课题。锡山区的破冰已经奠定了坚实基础，随着其他区县跟进区级非遗评审工作，无锡的四级非遗保护体系将逐步完善，形成“上下联动、全域覆盖、活态传承”的良好格局。

这个冬天并不太寒冷。锡山区首批区级非遗名录的公布，如同为无锡的文化传承注入了一股暖流。41项非遗项目，既是对历史的致敬，也是对未来的承诺；既是锡山的文化名片，也是无锡的精神财富。从甘露庙会的锣鼓喧天到文创市集的人头攒动，从老匠人的坚守传承到年轻人的创新表达，我们可以看到传统文化在江南大地上的生命力与创造力。而我由此得出的认知是：“非遗保护从来不是一成不变的，它需要在时代变迁中找到自己的位置。”锡山区的实践表明，当政策的春风吹拂到基层，当文化的种子扎根在民间，非遗就能焕发出持久的魅力，为城市发展提供不竭的精神滋养。

在我写到这篇短文的结尾时，收到了新吴区那家外资企业发来的员工所撰第一篇无锡非遗文稿，他们计划写出一本关于无锡非遗的普及读本，为无锡文化的传承和创新助力。作为一名长期关注非遗的地方文史研究者，我当然很欣喜，同时期待：无锡的非遗保护，能从“锡山破冰”走向“全域开花”。在传承与创新的道路上，每一项非遗项目都是城市的文化基因，每一位传承人都是文明的接力者，每一次探索都是对传统的敬畏与对未来的期许。相信随着四级非遗保护体系的不断完善，无锡的非遗文化将如同太湖之水和运河之流，生生不息，滋养这座城市的过去、现在与未来，让“最无锡”的文化名片在城乡空间绽放出更加耀眼的光芒。