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【案情】

2026年1月16日，河北某雕塑公司通过“人民法院在线服务全国版”平台网上立案。诉称，2018年5月26日，其与安丘市城市园林绿化处（已注销）签订《安丘市城市雕塑小品工程政府采购合同》。

后，因园林绿化处改制注销。随，又与被告安丘市某市政工程有限公司签订《安丘市城市雕塑小品工程政府采购合同补充协议》。并，明确某市政公司为业主单位，由河北某雕塑公司为其设计施工供应雕塑产品。

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在雕塑产品供应施工结束后，经安丘市审计局审核案涉货款计300余万元。但，被告某市政公司仅给付270余万元。现，尚欠河北某雕塑公司29.7万元。

由于，多年来河北某雕塑公司虽多次索要。而某市政公司总以无钱为由推诿，已给河北公司运营造成极大困难。无奈，特向安丘市人民法院起诉，寻求司法保护。

【审核】

可，让人奇怪的是。2026年1月16日，河北某雕塑公司通过“人民法院在线服务全国版”网上提起诉讼，2026年1月23日下午17时，安丘市人民法院的审核意见却为“请明确案由”。

就此，河北某雕塑公司十分不解。说，诉状中明明已写明案由为“合同纠纷”，并非没有“明确案由”。同时，认为“是否由于是年底了，安丘法院故意刁难当事人？”

说法

就此，某雕塑公司委托诉讼代理人中国法学会会员、曲阳县曙光法律服务所陈少勇认为，2025年12月17日，最高人民法院正式发布《关于修改〈民事案件案由规定〉的决定》，自2026年1月1日起施行。需要说明的是，各级人民法院应当依法保障当事人依照法律规定享有的起诉权利，不得将本次修改后的《案由规定》等同于民事诉讼法第一百二十二条规定的起诉条件，不得以当事人的诉请在本次修改后的《案由规定》中没有相应案由可以适用为由，裁定不予受理或者驳回起诉，损害当事人的诉讼权利。

也就是说，案由的确定是为了正确适用法律，案由是人民法院对诉讼案件所涉及的法律关系的性质进行概括后形成的案件名称，民事起诉的案由由法院来确定。当事人只要明确自己的诉讼请求就行了，法院会根据当事人的诉讼请求以及法律关系的基础来确定案件的性质，确定案件的案由。

专家点评

同时，河北政法职业学院刘星教授认为，作为“年底立案难”的问题，由最高人民法院主办的《人民法院报》，2023年11月7日，曾以“抓实立案管理 根治年底立案难”为题，对年底立案难问题进行了公开报道。并指出，个别法院年底立案难，一定程度上影响了人民群众的司法获得感和幸福感，是当前人民法院亟待疏通的堵点。

另外，就“立案难”问题。最高法也曾召开部署会，坚决杜绝年底不立案，决不允许在落实立案登记制要求上打折扣、做选择、搞变通。

（陈少勇）