2026年2月4日，华盛顿召开了一场“关键矿产部长级会议”。美国副总统万斯和国务卿鲁比奥出席会议，拉拢了50多个国家，试图在稀土等关键矿产领域构建新的合作框架。
就在同一天，中美高层进行了通话，特朗普政府在关税问题上释放缓和信号的同时，积极推动此次会议，这种矛盾的做法，反映出其在关键矿产领域的焦虑与诉求。
美国此次召集了50多个国家参会，涵盖韩国、日本、德国、澳大利亚等，会议提出构建“优先贸易集团”，核心是推动关键矿产供应链多元化，加强参会国家间的合作。
万斯在会上呼吁参会国家加强协作，探讨关键矿产领域的合作机制，其中包括价格规范相关的讨论，但并未正式确立“价格下限”和“调节关税”的具体政策。
此前有观点认为中国稀土出口价格偏低，试图通过设定价格门槛应对竞争，但这种直接干预市场价格的思路并未形成共识。
鲁比奥在会上提及“关键矿产集中在单一国家手中可能带来供应链风险”，未直接点名中国，体现出参会各方对相关议题的谨慎态度。
稀土作为现代工业的关键战略性材料，广泛应用于电子、新能源、国防等领域，对产业发展至关重要，小到手机芯片、新能源汽车电池，大到航空航天、精密仪器，都离不开稀土元素的支撑，其战略价值早已超越普通矿产资源。
中国在稀土开采和加工领域拥有显著的产业链优势，国际能源署相关数据显示，2023年中国稀土矿产量约24万吨，占全球68%，而稀土冶炼分离产品占全球比重超90%，功能材料占比超75%。
这种优势并非偶然，而是中国长期投入技术研发、完善产业布局的结果，从稀土原矿的绿色开采，到冶炼分离的环保工艺，再到深加工产品的精准制备，形成了一套成熟、高效、环保的产业体系。
这意味着，许多国家即便开采出稀土原矿，仍需依赖成熟的冶炼加工技术完成深加工，美国国内唯一的稀土矿山——芒廷山口，虽获得国防部补贴，但受限于自身加工能力，部分矿石仍需运往海外进行深加工。
中国依托完善的工业体系，不仅拥有成熟的稀土开采、冶炼、深加工产业链，还能从工业废料中实现稀土的低成本回收，这种全产业链优势和成本优势，经过多年沉淀，短期内难以被其他国家替代。
美国推动关键矿产供应链“去中国化”并非首次，此前曾联合澳大利亚、加拿大等国，试图构建独立于中国的稀土供应链，澳大利亚莱纳斯公司也曾被寄予期望，美国方面也提供了相关支持。
但从实践结果来看，相关尝试进展缓慢，莱纳斯公司在海外的生产基地面临成本控制、环保合规等方面的挑战，难以与中国企业形成有效竞争，美国国内稀土加工能力也未得到显著提升。
中国北方稀土集团等企业，经过数十年发展，已形成从开采、分离到深加工的完整产业链，核心技术和产业经验经过长期积累，构成了坚实的产业竞争力。
同时中国实施《稀土管理条例》，对稀土出口进行规范管控，进一步巩固了在全球稀土产业中的话语权。
美国此次拉拢的50多个国家，虽参与会议并探讨合作，但各方诉求存在明显差异，难以形成完全统一的行动共识。
韩国的电子产业、德国的汽车制造业，对中国稀土加工产品和供应链存在较高依赖，其核心产品的生产效率和成本控制，与中国稀土产业链的稳定供应紧密相关，贸然脱离中国供应链，将直接影响其产业竞争力和市场份额。
泰国等国家则与中国在农产品、旅游等领域有着密切的贸易往来，维护与中国的经贸关系对其经济发展至关重要，不可能为了配合美国的战略诉求，牺牲自身的实际利益。
欧盟、日本对会议中提及的价格机制持谨慎态度，一方面担心干预市场价格会影响自身企业的运营成本，另一方面也不愿与中国彻底割裂经贸联系，因此未作出具体的出资或产能承诺。
澳大利亚与美国签署相关合作框架协议，核心诉求是扩大自身稀土等矿产的出口规模，提升在全球市场的份额，而非单纯针对中国。
参会各方的利益分歧，使得此次构建的合作框架难以形成高效协同的行动力，再加上各国稀土产业基础、技术水平差异巨大，短期内无法形成统一的供应链体系，美国试图通过拉拢盟友实现供应链“去中国化”的目标，面临诸多现实阻碍。
美国召集50多个国家召开关键矿产会议，试图在稀土领域构建新的合作体系，本质上是想降低对中国稀土供应链的依赖，提升自身在关键矿产领域的主导权，维护其全球科技和军事领域的优势地位。
但这种试图通过人为干预市场、拉拢盟友割裂供应链的做法，违背了全球化趋势和市场规律，也忽视了稀土产业发展的客观规律。
中国在稀土领域的优势，是经过数十年产业积累和技术创新形成的，是全产业链协同发展的结果，更是市场选择的必然。
面对国际社会在关键矿产领域的合作与博弈，中国无需过度焦虑，应持续完善稀土产业链，提升核心技术水平，加大稀土深加工和高端材料的研发投入，规范行业发展，巩固产业优势，同时坚持开放合作，与其他国家共同推动稀土产业的健康有序发展。
全球化背景下，关键矿产供应链的稳定依赖于各国协同合作，任何人为割裂供应链的行为，最终都会推高全球产业成本，损害全球产业的共同利益，也会影响各国自身的发展。
美国推动的这场“关键矿产合作”，能否达到预期目标，仍需时间检验，而中国将继续以自身的产业实力，在全球稀土产业中发挥重要作用，推动形成更加公平、合理、高效的全球关键矿产治理体系。
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