沙特的大工程,是想在沙漠里整出一座高科技的城市,靠石油赚来的钱砸进去,打算摆脱对油的依赖。
项目叫NEOM,2017年沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼在一次投资会议上抛出这个想法,当时他就讲了要建一条直线形的城市,从红海边上一直伸到沙漠里头,强调零排放和全自动化的生活方式。
设计上避开了常规的形状,搞成线性结构,两边是反射阳光的墙体,里面规划了各种先进玩意,比如可再生能源供电和智能系统。
项目推进到2021年,才正式开工,工地开始挖沙土铺基础,那时候石油价格还挺稳,沙特财政有盈余,就从油收入里抽钱支持建设。
初期阶段包括建机场和初步住宅区,机场跑道在2019年就修好了,第一班商业航班也在那年落地。但实际动土后,地质条件就露馅了,沙漠地基不稳固,机器容易陷进去,延误了不少进度。
供水和电力线路也得从头拉起,本来计划用全清洁能源,但全国可再生比例低,现场还得靠临时发电机顶着。
到了2022年,油价一度冲高,沙特石油收入涨了不少,项目资金相对宽裕,雇了外籍工人来干活,因为本地年轻人不太愿意接这些苦力活。
合作伙伴包括一些国际公司,签了太阳能和风能的合同,打算建大功率的发电设施。
转折在2023年来了,油价从下半年开始往下走,沙特财政开始吃紧,项目进度明显慢下来。地质难题加上资金调度不顺,施工方调整了节奏,部分区域停摆。
拆迁的时候还闹出事,当地部落反对强制搬迁,引发冲突,安全力量介入,有人被抓甚至出人命,联合国人权机构后来派人调查,记录了这些纠纷。
这事影响了项目的名声,国际资本开始犹豫,撤资的越来越多。
2024年情况更糟,油价继续滑坡,一度接近低位,沙特公司利润连续季度下降,国家预算赤字扩大。NEOM的规模被迫收缩,核心部分The Line从原计划的长距离砍到短短几公里试点,叫Hidden Marina,目标推迟到2030年完工。
开岛屿的部分Sindalah开了个派对,但比原计划晚了几年,成本也翻倍,到2025年还不对公众开放。内部审计挖出管理问题,有人为操纵迹象,老板被换掉,新人接手试图重组。
资金链的压力直接来自石油波动,2022年高价时政府有盈余,砸钱容易,但后续价格跌了,收入缩水,巨额开支就扛不住。
沙特还有其他大项目在并行推进,比如红海旅游区和娱乐设施,这些也分流了资源。NEOM本来是转型的招牌工程,打算创造大量岗位,但实际本地人参与少,外包为主,青年失业没明显改善。
项目依赖石油收益,本质上是场大赌注,王储想快速见效,但操作太急进。早期吸引了国际巨头,但拖延后他们陆续退出,甚至有投诉拖欠款。
教育系统没跟上,缺少实用技能人才,招聘难上加难。2025年初,卫星图显示工地只完成一小段,看起来像废弃现场,人口入住目标大幅调低,远不及最初设想。
整个过程暴露了转型的难点,国家想从油经济跳出来,但路径选得太激进,周期长,风险高。拆迁争议和人权问题让投资环境变差,信用受损,融资成本升。
青年群体寄希望于新产业拉动就业,但项目停滞让他们失望。王室推动的这些工程,本来是为长远布局,但现实中资金缺口和油价不确定性让推进艰难。
沙特在2018年就开放了女性开车和电影院,这些改革是王储主导的,试图现代化社会。项目中还签了绿色氢能的合作,2020年有公司宣布建厂,但进展慢。
2021年公布The Line细节,强调高楼和无车设计,但建设中高度问题导致成本争议,王储拒绝降标准,转而找其他节支办法。
到2024年,项目破土的部分包括浮动工业区Oxagon和滑雪区Trojena,但规模都缩水了。亚洲冬运会原定在那办,后来移到哈萨克斯坦,因为准备不足。
Magna系列度假区从2023到2024陆续公布,但实际建成的少。ENOWA子公司管能源和水务,推广氢能和海水淡化。
资金问题反复出现,沙特主权基金管着这些投资,但油收入下滑后,支出得压缩。2023年曝出强制搬迁的细节,部落成员抗议,法院判了重刑。国际媒体报道,影响了合作意愿。
项目作为Vision 2030的核心,本想展示多元化,但执行中碰壁多。
本地劳动力参与低是个顽疾,沙特化政策要求雇本地人,但技能不匹配,只能靠外劳。失业青年多在30岁以下,占比高,他们期望新城带工作机会,但现实中岗位外包,效果打折。项目还试过基因作物农业,规划大片土地,但推进有限。
2025年审计报告指出成本超支,远超初始估算,合同签得少,国家预算声明里没提NEOM。管理层变动后,试图转向数据中心和AI,但原线性城市梦碎了。国际银行提供融资,但条件严,依赖出口信用机构。
整个工程从宣布到推进,经历了高潮和低谷,石油价格的起落直接牵动神经。高时加速,低时刹车。转型不是盖大楼就能成,得让民众有实打实的活干,阶层流动顺畅。沙特距离这步还有差距,项目面临烂尾边缘。
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