作者：周军律师.
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在建设工程领域，固定总价合同因价款固定、结算便捷，是发包人与承包人常用的合同形式。
最高院在《四川广安某某建设工程有限公司、宁夏某某集团红四煤业有限公司等建设工程施工合同纠纷再审案》中明确：
合同系固定总价合同，且明确约定工程费用按固定总价计算的，设计变更不做价格调整，承包人主张合同变更增加的费用缺乏合同依据。
本案焦点为，关于应付工程款中应否增加98万元设计变更塔材费用。
广安某某公司与某某煤业公司签订的《某某煤业公司35ＫＶ输电线路Ⅱ回路工程》约定：“案涉工程固定总价为1350万元，除非发生了不可抗力，此固定总价不作调整”；
专用条款9.1条还约定：“合同价款包括了承包人履行合同全部义务所需的一切费用、利润、税金，并包括以下条款所隐含的内容：(1)工程施工；(2)承包人供应材料的采购；(3)设备、材料的采购、卸车、搬运和保管(包括发包人提供的材料、设备)；……(7)发包人现场代表、设计单位及监理认可的设计变更及现场签证单，不再计取费用；……”。
双方签订的补充协议亦约定了拆除原有部分工程的费用按固定总价计算。可见，双方约定明确，各方认可的设计变更及现场签证单不应再计取费用。
再审申请期间广安某某公司提交了该公司与宁夏某某金属办公设备有限公司签订的采购铁塔合同及该公司出具的工程重量确认单，证明塔材重量增加导致费用增加，主张该公司另行采购的费用应予以增加。
但案涉合同系固定总价合同，前述合同专用条款9.1条亦约定了合同价款中包含承包人供应材料的采购，设计变更不做价格调整，广安某某公司现主张合同变更增加的塔材费缺乏合同依据。
广安某某公司提交的《施工图阶段测算书》为其单方委托鉴定，且鉴定系依据青岛某某钢结构有限公司提供的铁塔施工图编制，在某某煤业公司未予认可的情况下，不能作为认定设计变更塔材费用的依据。二审判决未支持广安某某公司关于增加98万元设计变更塔材费用的主张，并无不当。
周军律师提醒，固定总价合同，承包人通常不能主张因设计变更增加费用。因此，承包人在签订合同时，应注意明确约定设计变更的确认流程、费用核算标准；施工中发生设计变更时，及时留存书面证据、履行申请流程，必要时咨询专业律师梳理证据链，避免因流程瑕疵、证据不足错失合法权益。
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