越南基建成本比中国还高?

不少人认为越南是低收入经济体,其基建成本自然会比中国低。

事实如何?笔者以越南南北高速铁路、南北高速公路、河内-凉山铁路、老街-河内-海防-广宁铁路4大基建项目的成本与中国对比,具体如下:

一、四大越南重点项目成本拆解

1. 南北高速公路东部路段工程项目

该项目分成12个子项目,隶属于河静、广平、广治、广义、平定、富安、庆和、芹苴、后江、坚江、薄寮和金瓯等12个省市,建设路段总长723.7公里,双向4车道,初步投资总额为146.985亿越盾(约合63.9亿美元),单位造价约2640万美元/公里。

此外,2024年开工的越南友谊-芝陵高速公路59.87公里,初步投资额11.024万亿越南盾,单位造价约1841万美元。

对比:

中国双向四车道高速公路单位造价如下:

低值区间 (平原微丘区): 约0.89亿 - 1.18亿元,约合约1220万 - 1625万美元 ;

高值区间 (山岭重丘区): 约1.44亿 - 1.62亿元,约合1980万 - 2230万美元;

中位值 (综合平均):约1.28亿元,约合1760万美元。

可见越南新建高速公路的单位成本已接近或略低于中国高桥隧比路段的水平。

2.南北高速铁路(河内-胡志明市)

这是越南的“头号工程”,全长1541公里,设计时速350公里/小时。越南国会批准的总投资为673.4亿美元,换算后单位造价高达约4370万美元/公里。这一数字已超过许多国际高铁项目的平均水平。

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对比:

中国时速350公里高铁的综合造价约为9400万至1.83亿元人民币/公里,按当前汇率折算约1300万至2520万美元/公里。

越南高铁单位造价约为中国高铁的1.73-3.36倍!

3. 河内-谅山铁路(连接中国)

这条跨境铁路全长约156公里,设计时速为客运160公里/小时,货运120公里/小时,规划投资60亿美元,单位造价高达约3846万美元/公里。作为一条以客货混运为主的线路,这个价格令人咋舌。

4. 老街-河内-海防-广宁铁路

另一条连接中国的战略通道,设计时速为客运160公里/小时,货运120公里/小时,全长约380-440公里,总投资预估100-110亿美元,单位造价约2500-2630万美元/公里。

对比:

中国云南文山至蒙自铁路、贵阳至钦州双层集装箱铁路、柳州至梧州铁路、金华铁路货线外绕工程,单位造价集中在1.40亿-1.69亿元人民币/公里(约1930万-2330万美元/公里)之间。

由上可见,越南新建时速160km/h客货两用铁路单位造价是中国同类铁路的1倍以上

二、为什么越南基建造价比中国还贵?

笔者认为,主要原因有三:

第一、产业链缺失。越南缺乏完整的建材和装备产业链、无自主的高端制造业,大量设备、钢材甚至轨道扣件都需要进口,推高了成本。

第二、征地成本高企。越南允许其公民拥有永久的土地使用权和自由交易,拆迁谈判周期长、补偿标准高(按市价),这部分软成本往往占总投资的相当比重。

第三、技术依赖与规模不经济。越南首次修建高铁,缺乏技术积累和熟练工人,必须支付高昂的技术转让费和咨询费等。且单条线路难以形成规模效应,分摊成本高。

注:图源网络