体系化攻坚｜全域化整治
平阳县开发区（海西镇）安全生产和消防安全“利剑行动”
守牢企业安全底线
结合冬季火灾防控工作及“12·25”火灾警示教育，平阳县开发区（海西镇）召开千人誓师大会，全面吹响安全生产和消防安全“利剑”七大攻坚行动冲锋号角，目前七大攻坚行动已取得阶段性成果。
建体系、压责任，指挥调度一体贯通
开发区（海西镇）坚持把攻坚行动作为政治任务和底线工程来抓，构建起高效协同、闭环管理的指挥体系。
建立高规格组织架构：
组建“1+7+16”组织体系，即1个指挥部、7个专项组、16个包联单元。全员发动形成层级推进、合力强劲的全面攻坚态势。
实行高强度调度机制：
建立“书记镇长每周调度、分管领导每日调度、专班实时跟踪”三级调度机制，统筹协调攻坚任务。
深化专业支撑机制：
依托专家指导组，以“一组一员”形式，为16个包联单元派驻16名企业安全生产检查专家。指导组协同开展深度检查和现场教学，有效提升隐患排查的专业性、准确性和整改实效。
构建严考核奖惩导向：
由纪委、考绩办组成督导检查组每周督查进展，设立专项考核，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。
清隐患、抓整改，七大攻坚全面起底
针对工业区域安全治理痛点难点，开发区（海西镇）坚持问题导向、精准发力，聚焦消防通道堵塞、电气线路老化、违章搭建蔓延、“厂中厂”管理混乱等突出隐患，系统部署七大专项攻坚行动，确保隐患排查见底、问题整改彻底、风险防控到位。
重点领域整治纵深推进
聚焦易燃、危化品使用、电镀、高温熔融等企业，全面摸清底数，建立一企一档，累计排查679家企业，实现首轮排查全覆盖。排查发现隐患7745处，关停整改企业17家，重点推进隐患闭环整改，已完成整改4638处。
创新实施“红黄绿”三色挂牌动态管理，即红牌对应涉重大隐患企业，黄牌针对存在重点问题或总隐患数较多的企业，绿牌授予无重大隐患、无重点问题且一般隐患数较少的企业。
根据企业隐患及整改情况判定风险等级，实行差异化管控，已完成首轮620家企业贴牌，推动隐患精准清零。
特别对风险集中的电镀行业，坚持精准施策，组织人员赴瓯海电镀园区学习先进经验，并制定整改标准，推动31家电镀企业对标整改。
“厂中厂”“园中园”乱象系统治理
全面摸排园区及连片厂房，共登记“厂中厂”“园中园”193家，并全部建立“一园一档”“一厂一档”，累计排查隐患1179处，完成整改746处，规范签订安全责任协议129份，着力压实园区管理方与入驻企业主体责任。
违章建筑拆除坚决彻底
开发区（海西镇）对易燃企业违章搭建进行全面起底，累计排查违章点位174处、面积3.26万平方米。
坚持“自拆为主、助拆为辅”原则，对配合企业加强指导帮扶，同步严格履行执法程序，累计下达《责令限期拆除通知书》123份。对逾期拒不整改的，依法组织统一强制拆除。截至目前，已累计拆除3.07万平方米。
违章建筑拆除前后对比图
消防基础与用电安全同步提升
斥资130余万采购6吨水罐消防车1辆，提升辖区消防应急能力；扎实推进消防基础设施提能行动，全面排查市政消防栓，建立321个市政消防栓清单，逐一编号纳管并制定消防栓地图，针对排查中发现的55个问题消防栓，已全部制定整改措施。
此外，开展企业配电系统全覆盖检查，整改电气隐患1214处，推广“停工断电打卡”制度，建立企业停工断电督导打卡网格群，每日督促企业严格落实停工拉闸断电措施，已落实企业589家。
智能监管加速覆盖
重点针对易燃、易爆、危化等企业开展AI智能监管扩面专项行动。对关键区域实现全天候监控，形成“实时监测—智能预警—人工复核—应急联动” 闭环流程，火情发生后可通过多渠道推送警报、生成火情视频，助力快速定位火源，弥补传统防控短板。
目前，八类企业122家已累计接入监控341个，加上名单外企业，共安装监控534个。
强宣传、造氛围，安全意识入脑入心
开展精准化培训
针对不同行业领域，开发区（海西镇）在辖区开展百场万人企业员工大培训，专题培训覆盖企业负责人、安全管理员及一线员工，强化“关键少数”责任和“一线员工”技能。
组织全覆盖演练
开展消防安全“三个三”系统化培训，对“警报拉得来、人员跑得来、装备用得来”进行细致讲解实操，目前覆盖企业646家，计划3月底前实现全域企业演练全覆盖，切实提升实战处置能力。
创新多元化宣传
利用公众号、宣传栏、电子屏等平台高频次报道攻坚动态，设立隐患曝光台，累计曝光64家企业共586条隐患，并每日通报整改示范案例，强化警示教育效果。
来 源：开发区（海西镇）应急消防管理站 平阳县消防救援大队
编 辑：刘陈婷 吴美丽
初 审：潘龙德 陈黎州 金鹤立
终 审：叶 聪
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