陕西浩公律师事务所 刑事研究院 文章/李永辉
一、案例
F省F市人民法院审结一起未经许可倒卖柴油的危险作业罪案件。
2023年10月,翁某在未取得任何成品油零售经营许可证等相关资质的情况下,铤而走险向某石油化工有限公司购买了50吨柴油。为了方便储存和销售,翁某将这些易燃易爆的柴油,随意存放在“某汽车维修店”院子空地上的油罐车及房间内的一个油罐中,还私自安装加油设施开展柴油销售活动,累计销售柴油约40吨,销售额达30万余元,获利1万余元。
2023年12月27日,F市公安局民警抓获被告人翁某,并在现场查获剩余柴油9960千克,以及翁某专门用于储存、销售柴油的油罐车。经专业鉴定机构安全评价,评价结果显示:翁某未经许可储存经营柴油的场所,不具备安全储存经营条件,存在多项重大生产安全事故隐患,生产经营风险程度较高,具有发生人员伤亡事故的现实危险。
到案后,翁某如实供述了自己的全部犯罪事实,并主动自愿退出赃款11325元。现场查获的柴油已被公安机关依法收缴。
F市法院经审理认为,被告人翁某在生产、作业中违反有关安全管理的规定,擅自从事危险物品经营、储存等高度危险的作业活动,具有发生人员伤亡事故的现实危险,其行为已构成危险作业罪。综合考虑翁某的犯罪情节、悔罪表现,以及宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响,依法对其适用缓刑,最终判决被告人翁某犯危险作业罪,判处有期徒刑八个月,缓刑一年。同时,翁某退出的违法所得11325元予以没收,上缴国库;被扣押的作案工具油罐车,由公安机关依法没收。
二、法律规定
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之一 【危险作业罪】在生产、作业中违反有关安全管理的规定,有下列情形之一,具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的,处一年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的;
(二)因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停业施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行的;
(三)涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可,擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工,以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。
【犯罪构成要件】
(一)主体要件
本罪的主体为一般主体。具体而言,包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从事生产、作业的人员。
(二)客体要件
危险作业罪的客体是生产、作业中有关安全生产的管理制度和公共安全。《刑法》将本罪规定为危险犯,不要求实际发生生产、作业事故,只要“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险”,即可成立本罪。
(三)主观方面
本罪的主观方面是故意,即行为人认识到可能发生重大事故的现实危险,仍然故意在生产、作业中违反安全管理相关的规定,实施了违法的行为。
(四)客观方面
本罪在客观方面表现为以下三种行为方式:
一是关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息,致使重大事故隐患被掩盖、造成重大险情,或者直接影响事故现场人员逃生自救、事故应急救援的;
二是因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施,而拒不执行,造成重大险情的;
三是涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可,擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工,以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动,生产作业场所或者安全设施、设备、工艺存在重大事故隐患,造成重大险情的。
“现实危险” 应当具有实质上的社会危害性和应受刑罚性。换言之,这种“现实危险”是客观存在的、紧迫的、具体的、明确的危险,有的甚至已经发生了带有征兆性、预警性的安全事故,如果不能及时消除、持续存在,将可能随时导致发生重大伤亡事故或者其他严重后果。从司法办案实际和发布典型案例的情况看,“现实危险”主要是指已经出现了重大险情,或者出现了“冒顶”“渗漏”等“小事故”,虽然最终没有发生重大严重后果,但之所以没有发生,有的是因为被及时制止了,有的是因为开展了有效救援,有的完全是因为偶然性的客观原因,对这种“千钧一发”的危险才能认定为具有“现实危险”。对于“现实危险”,应当结合行业属性、行为对象、现场环境、违规行为严重程度、纠正整改措施的及时性和有效性等各方面因素,根据案件具体情况综合分析判断,必要时可以征求应急管理等负有安全生产监督管理职责的部门的意见,结合其他证据综合审查,依法作出认定。
本案,被告人翁某在生产、作业中违反有关安全管理的规定,擅自从事危险物品经营、储存等高度危险的作业活动,具有发生人员伤亡事故的现实危险,其行为已构成危险作业罪。
三、警示教育
柴油具有易燃易爆特性,属于危险化学品,其经营、储存均需取得法定许可。无证倒卖柴油不仅扰乱市场秩序,更对公共安全构成重大隐患。
请务必通过正规加油站加油,若发现身边有非法储存、销售柴油的行为,应及时向公安机关或应急管理部门举报,共同维护公共安全。
热门跟贴