来源:新京报网

近些年,社会公众保护知识产权的意识逐渐增强,逐渐形成抵制盗版、尊重创新成果的氛围。同时,随着AI等技术迭代加速,新型权利客体、侵权手段不断出现,知识产权领域新情况、新问题增多。

2025年4月,最高人民检察院经济犯罪检察厅加挂“知识产权检察厅”牌子,我国知识产权司法保护进一步迈入专业化、综合化的发展阶段。

全国两会期间,最高人民检察院知识产权检察厅副厅长、一级高级检察官刘太宗接受新京报记者专访。他表示,人工智能时代对现有知识产权法律规则体系带来挑战,对司法办案提出新的工作要求,检察机关在履行检察职能的过程中,既要充分激励和保护创新,又要避免过度保护阻碍创新。

刘太宗表示,下一步,检察机关将强化对关键核心技术的知识产权保护,加强技术类案件民事行政检察监督,面对技术迭代带来的新情况新问题,在保护知识产权、激励科技创新、促进产业发展之间寻求最佳平衡点,服务新质生产力发展。

最高人民检察院知识产权检察厅副厅长、一级高级检察官刘太宗。受访者供图
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最高人民检察院知识产权检察厅副厅长、一级高级检察官刘太宗。受访者供图

去年联合四部门挂牌督办百余起重大侵权盗版案件

新京报:过去一年,知识产权检察厅办理的案件主要关注哪些方面?

刘太宗:过去一年,检察机关持续深化知识产权检察综合履职和知识产权协同保护,加强高新技术领域知识产权保护,依法惩治侵犯关键核心技术犯罪,指导各地办理了一批涉信息技术、人工智能、生物医药、新能源等领域案件。2025年,全国检察机关受理审查起诉侵犯商业秘密犯罪110余件270余人,起诉150余人;办理各类涉著作权案件1500余件,起诉侵犯著作权犯罪1050余件2050余人;联合国家版权局等四部门挂牌督办100余起重大侵权盗版案件。

在网络领域知识产权保护方面,检察机关针对知识产权案件的网络化、技术化、跨区域化特点,加强犯罪惩治和检察监督,营造风清气正的网络空间。例如,北京检察机关在办理一起某高校侵害作品信息网络传播权纠纷民事监督案中,充分运用检察技术协助,严格审查电子证据,审查认定原审判决确有错误,依法提出抗诉,法院再审改判。

在民生领域知识产权保护方面,检察机关重点关注人民群众日常生产生活,特别是在社区团购、网络营销、直播带货等新业态新领域,依法从严打击制售假冒伪劣食品药品、日化用品、服装箱包、农资种子等侵犯知识产权犯罪,维护知识产权权利人和消费者合法权益。例如,江西检察机关办理的项某某等人销售假冒注册商标的商品案,被告人销售假冒知名品牌鞋服、皮包等,销售金额达1.6亿元,检察机关深挖上下游犯罪,追诉5名漏犯,被告人均获有罪判决。

此外,最高检深入开展知识产权相关专项行动,深化知识产权恶意诉讼专项监督,积极参与对恶意抢注、囤积商标、滥用诉权等突出问题的共同治理。协同国家知识产权局等部门,开展知识产权代理行业专项整治行动。践行新时代“枫桥经验”,参与“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理。在最高检办理的一起计算机软件合同纠纷民事监督案件中,依法提出抗诉,会同最高法赴当地组织调解,促成双方达成和解,化解了10年纠纷。

新京报:检察机关在涉及知识产权案件的办理中推行“一案四查”机制,这项创新机制的运行效果如何?

刘太宗:近年来,检察机关在知识产权案件办理中推行“一案四查”工作机制,发挥“四大检察”融合履职优势,统筹履行知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能,为知识产权强国建设提供立体式、全链条、综合性的检察保护支撑。

2025年,全国检察机关共办理各类知识产权检察案件2.4万件。其中,刑事检察2.03万件,民事检察1200余件,行政检察1700余件,公益诉讼检察610余件。同时,持续探索和完善综合履职模式,有力提升知识产权综合保护效能。例如,北京检察机关在办理一起涉及域名权属和侵权纠纷的民事监督案件中,经调查核实,审查发现盗窃域名犯罪线索,移送公安机关立案侦查,检察机关依法提起公诉,被告人被判处有期徒刑三年,实现对域名的刑事民事协同保护。

对于侵犯知识产权犯罪行为同时危害社会公共利益,符合法律规定条件的,检察机关依法提起刑事附带民事公益诉讼,同时根据案件情况提出惩罚性赔偿要求,维护社会公共利益。例如,山西检察机关聚焦当地特色产业,依托“老陈醋知识产权检察保护中心”,办理刑事附带民事公益诉讼案件8件,追索惩罚性赔偿金350余万元,筑牢知识产权保护与消费者权益保障双重防线。

此外,检察机关综合运用开展刑事附带民事诉讼、搭建调解平台、创设“促赔挽损”机制等方式,高效维护创新主体合法权益,有效降低权利人维权成本。例如,浙江检察机关通过出台办案指引、发布典型案例等方式,在全省部署开展知识产权刑事案件促赔挽损工作。联合市场监管等职能部门,引入人民调解委员会、知识产权快速维权中心、行业协会等专业调解力量,搭建特色多元化解纠纷平台。2025年,通过促赔工作成功帮助410家企业获赔2.1亿余元,保障权利人提起刑事附带民事诉讼226件,有力提升知识产权综合司法保护质效。

聚焦新兴领域,加强反垄断和反不正当竞争检察监督

新京报:当下,AI生成内容版权归属、训练数据合法性等问题成为知识产权保护的新挑战。过去一年,检察机关在应对新兴技术领域知识产权纠纷方面形成了怎样的工作思路?

刘太宗:随着信息技术发展,新型权利客体、侵权手段不断出现,理论和实务界对一些问题的认识存在争议,给现有知识产权法律规则体系带来挑战,对司法办案提出新的工作要求。

我们聚焦新兴技术领域知识产权司法保护需求,比较借鉴国外经验做法,注重平衡权利保护与技术创新的关系,既充分激励和保护创新,又避免过度保护阻碍创新。

聚焦新一代信息技术、人工智能、具身智能等新兴领域,我们强化对原始创新和关键核心技术知识产权司法保护,依法惩治侵犯商业秘密犯罪,加强反垄断和反不正当竞争检察监督。以北京检察机关办理的一起非法删除人工智能模型训练数据犯罪案为例,在审查涉案训练数据难以被认定为商业秘密的情况下,检察机关通过充分论证人工智能模型训练数据的“功能性”特征,明确了人工智能模型训练系统作为“计算机信息系统”的刑法保护地位。

信息网络技术的飞速发展,给知识产权权利类型、权利边界、侵权性质、罪与非罪等的认定带来挑战。检察机关立足刑法、民法和知识产权相关法律基本概念,强化对人工智能技术原理、运行逻辑、应用场景的分析研判,为精准界定人工智能生成物的可版权性、侵权认定、过错责任、技术中立等法律要件夯实基础。

例如,在最高检指导办理的一起利用人工智能技术侵犯著作权新类型案件中,准确认定权利人作品具有独创性、侵权作品与权利人作品之间构成实质性相同,依法以侵犯著作权罪提起公诉,3名被告人被判处有期徒刑。

知识产权保护是一项关乎创新全链条与产业发展全局的系统性工程,需要多部门联动发力。面对人工智能等新兴领域知识产权保护新课题,检察机关深化与相关职能部门、行业协会的沟通会商、分析研判等常态化协作机制,从而更有效保护权利、激励创新。面对技术迭代带来的新情况新问题,检察机关将持续在保护知识产权、激励科技创新、促进产业发展之间寻求最佳平衡点,服务新质生产力发展。

新京报:除了办理知识产权保护相关个案外,在行业治理上,检察机关还通过哪些方式引导市场创新生态的规范?

刘太宗:去年,检察机关组织开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”,深化知识产权恶意诉讼专项监督,加大知识产权司法保护力度,维护民生利益。加强以案释法和法治宣传,召开新闻发布会及时公布知识产权检察保护工作情况和典型案例,连续两年编发知识产权检察工作白皮书,并通过组织检察开放日、加强与企业沟通联系等方式增进社会了解,形成全方位、多层次、立体化的知识产权检察宣传体系,推动构建市场化、法治化、国际化一流营商环境。

亮明竞争“红绿灯”,为市场主体提供更清晰明确的法治指引和稳定预期。聚焦知识产权保护重点领域,检察机关深挖上下游犯罪线索,坚持全链条打击破坏创新生态犯罪行为,加强民事行政检察监督,为市场主体提供有力检察保护,让创新创业更有法治底气。

优化创新“软环境”,通过多种形式普及法律知识,引导创新企业、社会公众提升知识产权保护意识。加强检察机关与创新企业等各类市场主体联系,坚持治罪与治理并重,提出社会治理检察建议促进堵漏建制,加强多方联动,协同推进行业规范完善和社会治理能力提升。

未来一年,将挂牌督办一批重大有影响案件

新京报:今年是“十五五”规划的开局之年。下一步,知识产权检察厅将在哪些方面发力,为知识产权强国建设提供更有力的司法保障?

刘太宗:下一步,检察机关将准确把握“十五五”时期知识产权工作的总体思路,围绕知识产权强国建设的主要目标,全面履行知识产权检察各项职能,高质效办好每一个案件,更好支撑高水平科技自立自强,为高质量开启知识产权强国建设新阶段贡献新的检察力量。

围绕新一代信息技术、人工智能、高端装备、生物医药、新能源、新材料等新兴产业和未来产业,检察机关将强化对关键核心技术的知识产权保护,加大侵犯商业秘密犯罪打击力度,加强技术类案件民事行政检察监督,加强反垄断和反不正当竞争检察监督,落实“一案四查”工作要求,组织开展知识产权检察专项监督。

同时,持续推动知识产权行政执法与刑事司法双向衔接,加强正向衔接和立案监督,防止有案不移、以罚代刑。用好大数据法律监督模型,重点筛查发现监督线索。探索知识产权检察公益诉讼,指导推动办案量较大的重点地区完善知识产权检察办案组织,优化人才力量配置。探索建设知识产权检察办案基地,发挥引领示范作用。开设系列业务讲座,充分发挥知识产权检察理论研究基地作用,加强对人工智能、具身智能、数据知识产权等前沿问题研究。与相关部门建立健全信息交流和工作协调机制,推进数据共享和办案标准统一。

未来一年,我们将以更大力度、更实举措做实高质效办案,一体抓实“三个管理”,挂牌督办一批重大有影响案件,带动各级检察机关办理更多高质量案件。

新京报记者 陈璐