【网易甘肃】近年来,甘肃省高度重视被征地农民养老保险工作,着力化解历史遗留问题,不断规范被征地项目失地农民参加养老保险业务经办工作,依法依规保障被征地农民合法权益。甘肃省政府印发《甘肃省被征地农民参加基本养老保险实施办法》(甘政发〔2025〕23号)以后,甘肃省社会保险事业中心紧扣政策落地“最后一公里”,联合省公安厅、省财政厅等六部门修订印发《被征地农民参加基本养老保险经办规程》,以“稳、准、好”为目标,系统优化经办服务,切实保障被征地农民长远生计。
聚焦难点打通堵点,让标准更明确、责任更清晰
针对被征地农民社会保障工作涉及部门多、衔接环节复杂的情况,甘肃从明确责任、统一标准和畅通机制三方面协同发力。一是压实政府主体责任,建立“政府牵头、部门协同、基层落实”的责任链条,强化组织保障。二是统一关键认定标准,明确以“征地补偿安置方案确定之日”为补贴测算基准,细化土地面积计算规则,减少因历史原因或执行差异导致的争议,确保公平公正。三是健全部门信息共享机制,由自然资源、农业农村、公安、乡镇等部门各司其职、联动核验,确保被征地农民基本信息准确无误,从源头防范风险。
优化流程强化协同,让经办更规范、衔接更顺畅
甘肃在依法依规基础上推动经办流程再造,注重全过程规范与部门协同。构建“对象确定—信息审核—资金预存—批复结算—补贴落实”闭环流程,强化“先保后征”制度刚性。创新使用《被征地农民参保缴费补贴测算审定表》,推动“一表联审、数据共享”,打破部门壁垒,提升审核精准度和工作效率。
以人为本创新服务,让补贴更便捷、监管更严密
始终坚持“人民至上”,在规程修订中突出便民利民和权益保障。一是首创“即缴即补”直享机制。对选择参加企业职工养老保险的被征地农民,实行“个人先缴、政府后补”,凭缴费凭证直接报销补贴部分,消除其参保顾虑,引导更多人群获得更高水平保障。对已享受待遇人员,补贴通过社保卡一次性发放,实现权益快速兑现。二是周到考虑各类特殊情形。针对在校学生、现役军人、跨省流动、身份变更、死亡等不同情况,分别设置补贴留存、计息、发放或清转办法,确保权益不“悬空”,体现政策温度与完整性。三是构建阳光透明经办环境。在关键环节设置不少于10日的公示期,保障群众知情权、监督权,以公开促公正。四是筑牢资金安全防线。通过“一县一专户、一人一账户”实现资金物理隔离和精准溯源,严格执行“专款专用、专项核算”,并建立内控、监督、报告、预警、追责“五维”监管体系,确保“养老钱”安全足额落实到人。
甘肃省通过一系列制度创新与流程优化,切实增强了被征地农民养老保险政策的规范性、可及性与安全性,为巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴与社会和谐稳定提供了坚实社保支撑。(牛占虎)
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