据韩联社3月13日报道，韩国政府近日进一步加强对外国渔船在韩国海域非法捕捞行为的打击力度。韩国大检察厅（相当于最高检察院）宣布，已正式上调针对外籍渔船在韩国专属经济区（EEZ）内非法捕捞所征收的担保金上限，统一提高至2亿韩元（约合人民币92万—93万元）。
一、担保金标准大幅上调
韩国大检察厅表示，本月6日已修改《非法捕捞担保金征收标准》，并向全国六大基层检察厅下达新标准执行指令。根据新规定：
- 担保金最高额度：
- 原标准：最高 4000万韩元（约人民币18万元）
- 新标准：最高 2亿韩元（约人民币92万元）
- 涨幅：上限提高 5倍
这一担保金主要适用于外籍渔船在韩国专属经济区内出现违法行为，例如：
- 伪造或篡改捕捞日志
- 虚报或隐瞒渔获量
- 未按规定申报发动机或船舶信息
- 未取得许可进行捕捞
- 违反作业区域和作业方式规定
韩国法律规定，这类担保金类似于刑事案件中的保证金制度，金额最终由检察官根据违法程度、船只规模及非法获利情况决定。
二、缴纳担保金后可释放船只
根据国际海洋法相关规定，如果被扣押的外籍渔船及船长缴纳检察机关征收的担保金：
- 船只和船员可以 立即获得释放并返回本国
- 后续刑事程序通常通过 简易审判方式 进行
- 如果最终缴纳罚款，担保金可能退还
- 若未缴纳罚款，担保金将被 没收并上缴国库
韩国方面认为，这一制度可以避免长期扣押外国船只，同时确保违法行为能够受到经济惩罚。
三、背景：韩国加强打击非法捕捞
近年来，韩国政府持续加强对外国渔船非法捕捞的执法力度，特别是在黄海和西海（韩国称西海）海域。
2025年12月，韩国总统李在明在听取海洋水产部和海警工作汇报时指出，必须让外国渔船清楚认识到：“进入韩国海域非法捕捞将付出沉重代价。”
在这一政策背景下，韩国执法机构开始通过提高罚款、保证金以及加大执法力度等方式进行综合整治。
例如：
2025年12月，韩国海警在西部海域专项整治行动中
- 扣押6艘涉嫌非法捕捞的外国渔船
- 征收担保金 共计2.4亿韩元。
四、未来可能进一步提高处罚力度
除了担保金提高外，韩国政府还正在研究更严厉的处罚措施。韩国海洋警察厅此前表示，计划将对非法捕捞外国渔船的最高罚款从：3亿韩元（约143万元人民币）提高到15亿韩元（约716万元人民币）。
该标准参考了国际执法水平，例如：
- 泰国、印度尼西亚、澳大利亚：对无证渔船罚款约100万美元
- 欧盟：罚款通常为非法渔获价值的5至8倍。
韩国政府认为，通过大幅提高违法成本，可以有效减少非法捕捞行为，并保护本国海洋资源。
韩国此次将外籍渔船非法捕捞担保金上限提高至约90万元人民币，是近年来打击海上非法捕捞政策的一部分。
主要特点包括：
- 担保金上限从4000万韩元提高至2亿韩元
- 涨幅约 5倍
- 配合未来更高罚款制度
- 目标是提高违法成本、震慑非法捕捞行为
随着执法力度持续加大，韩国海域针对外籍渔船的监管预计将进一步趋严。
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