外卖火锅牛肉掺假公益诉讼筑牢外卖食品安全防线|外卖|火锅|牛肉|肉制品|风险隐患|食品安全

来源 | 宝山检察

近年来，杯装火锅凭借食用方便、价格实惠的优势，受到消费者青睐，成为外卖消费新热点。然而，部分外卖火锅店为压缩成本，以鸭肉、鸡肉冒充牛肉，还有制作环境脏乱等问题，严重侵害消费者的合法权益。

为守护群众“舌尖上的安全”，宝山区检察院开展“食药安全益路行”专项监督工作，以大数据筛查、精准检测、全链条治理为抓手，重拳整治外卖火锅肉制品掺假顽疾，以检察履职筑牢食品安全法治屏障。

精准定位

大数据筛查锁定掺假线索

针对外卖火锅掺假手段隐蔽的特点，宝山区检察院创新线索筛查模式，通过行业调研摸清牛肉卷、羊肉卷市场成本价，结合本地生活平台月销量，梳理相关店铺差评数据，将人均消费低的火锅店的牛羊肉制品作为监督重点，精准锁定17家高疑点商户。

公益诉讼检察官对这17家商户的22个预包装速冻调理肉制品样品，运用动物源性成分快速检测试剂盒进行筛查，检出鸡源性、鸭源性成分呈阳性。为排除食品添加剂干扰、强化证据效力，宝山区检察院于2025年9月24日立案后，参照《食品安全抽样检验管理办法》，委托第三方专业机构检测，最终确认5家商户的12个样品中含有除牛源性以外的鸭源性、鸡源性成分。调查中还发现，部分商家存在员工健康证过期、未履行进货原材料查验义务、食品操作间环境脏乱等安全隐患，食品安全风险突出。

公益监督

检察建议推动全域整治

立案后，宝山区检察院依法履行公益诉讼监督职能，依据《中华人民共和国食品安全法》《上海市食品安全条例》等法律法规，向相关行政机关制发检察建议，督促依法查处经营掺假掺杂牛肉等违法行为，全面整改食品安全管理漏洞。

行政机关收到检察建议后迅速行动，对涉案店铺立案查处，逐项整改健康证、进货查验、厨房环境等问题，并在全区启动外卖火锅食品安全专项整治，累计抽检牛肉制品39批次，查处掺杂掺假、过期变质食品30余件。在国际消费者权益日前夕，宝山区检察院开展跟进调查，确认涉案商家已全部下架问题肉制品，食品安全隐患已经消除。

跨区协同

全链条铲除制假根源

案涉预包装速冻调理肉制品由外省企业生产，为从源头根治掺假问题，宝山区检察院依托《人民检察院公益诉讼办案规则》《长三角区域检察协作工作办法》，将生产端线索移送属地检察机关，推动跨区域协同治理。属地检察机关已联合市场监管、公安部门开展专项整治，实现涉案肉制品生产、销售全链条闭环治理，从源头杜绝问题肉制品流入市场。

从外卖端精准排查，到销售端从严整治，再到生产端源头根治，宝山区检察院以公益诉讼职能为纽带，构建“检察监督+行政监管+跨区协作”的食品安全治理体系，规范外卖餐饮行业经营秩序，守护消费者的合法权益，以法治力量护航民生福祉。