前阵子刷到巴拿马的相关新闻,差点没绷住。两个月前对着中国还嚣张得不行,放话“就算得罪中国也不会有什么事”,这才过了几十天,就熬不住公开喊话了。放低姿态求着咱们的中企回去,哪怕只分一点点货量都愿意要。
今年三月中旬,巴拿马运河事务部长伊卡萨接受采访,那语气和两个月前比简直是一百八十度转弯。没有了之前的硬气,只剩藏不住的委屈和焦急,明明白白对着镜头喊话,希望中远海运能回心转意,恢复巴尔博亚港的业务。他还特意补了一句,哪怕中远的货只占港口总货运量的4%,对巴拿马来说都至关重要。
这话说出来,懂的人都忍不住感慨一句,早知今日何必当初。两个月前的巴拿马政府,可不是这副嘴脸。今年一月底,巴拿马最高法院突然甩出一纸裁决,单方面说长和集团运营巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港的特许经营合同违宪无效。
裁决出来没几天,二月二十三日巴拿马直接搞了大动作,派人硬闯两座港口,强行接管了行政和运营控制权,禁止长和集团的代表进入,连一点缓冲的过渡期都没给。没过几天,他们还突击搜查了长和集团在当地的办公室,没收了大批文件和材料。
当时巴拿马总统穆利诺在媒体面前对着中国放话,说不知道中国会有什么反制,但笃定“什么都不会发生”。他甚至还反问,巴拿马从和中国的关系里得到了什么。那架势,搞得好像长和集团真的犯了什么大错,他们是伸张正义的好人一样。
实际上根本不是这么回事,长和集团运营这两个港口快三十年,一直和巴拿马合作愉快,各方都认账,合同也一直正常续约。所谓的违宪,不过是他们谋私利的借口罢了。说巴拿马忘恩负义真的一点都不夸张,一九九七年长和接手的时候,这两个港口就是破败不堪的烂摊子。
这么多年下来,长和前后砸进去十八亿美元,换设备、修配套、改管理,硬生生把当年年吞吐量只有几十万标准箱的老旧码头,改成了年处理三百多万标准箱的现代化航运枢纽。这些投入不光把巴拿马的港口实力提了好几个档次,还带动了当地上万个直接间接就业岗位,给当地赚了真金白银。
说中企一手把巴拿马运河周边港口打造成拉美航运枢纽,真的一点都不夸张。可巴拿马就是不珍惜这份好好的合作,一门心思要撕合同抢港口,大概是觉得没了中企,有的是别的航运巨头愿意接盘,港口照样转,运河收入也不会受影响。
他们万万没想到,自己亲手砸了自己的金饭碗。面对巴拿马单方面破坏规则的行为,中国外交部很早就明确表态,会坚决维护中企的合法权益,也提醒过巴拿马这么做会引发严重后果。
三月九日,中国交通运输部约谈了马士基和地中海航运的负责人,重点聊了国际航运合规的问题,提醒他们接这个争议项目的潜在风险。这两家企业心里门儿清,中国市场对他们有多重要,根本不敢随便得罪中国,接手之后也不敢有大动作,更不会完全顺着巴拿马政府的意思来。
紧接着三月十日,中远海运正式通知所有客户,暂停巴尔博亚港所有船舶进出作业,已经订好的舱位全部取消,空集装箱全转到其他码头,新业务直接停摆。消息出来之后,巴拿马当地的物流链直接乱成一锅粥。
空集装箱堆得到处都是,新来的重箱因为堆场放不下,只能滞留在锚地,十几艘二十万吨级的巨轮在科隆湾外排起长龙,单日的燃油损耗就超过十八万美元。除了燃油损耗,巴拿马运河的通行费收入也直接大跳水。
根据当地媒体测算,中远暂停业务之后,运河每天的直接损失就超过八十万美元,这么一天天亏下去,家底再厚也扛不住啊。更麻烦的是科隆自贸区,作为西半球最大的贸易区,六成货流都要靠这两个港口周转。
中远停了业务之后,转口贸易量直接往下掉,当地商户订单少了一大截,巴拿马的咖啡、香蕉这些主打出口产品也全堵在路上发不出去,不少蕉农因为货物滞留,亏得血本无归。到这时候,巴拿马政府才反应过来,当初自己的决定有多鲁莽。
本以为换个运营商就能稳住局面,没想到没了中企支持,整个国家的航运业和经济直接陷入了没法收拾的被动。也就有了开头伊卡萨对着镜头喊话那一幕,语气从两个月前的嚣张硬气,变成现在的委屈焦急,连“哪怕只占4%”这种话都能说出口,足以见得巴拿马现在有多窘迫。
好好的互利共赢合作不珍惜,非要被人裹挟着搞事情,单方面撕毁合同伤害中企合法权益,等到自己经济受损扛不住了,才想起找中国求情,早干嘛去了呢?目前长和集团已经启动了国际仲裁程序,向巴拿马政府索赔至少二十亿美元,这笔赔偿巴拿马躲也躲不掉,绕也绕不开。
要是巴拿马还抱着侥幸心理,不想承担责任,只想靠几句口头道歉就让中远恢复业务,那真是打错了算盘。话说回来,中国一直都是讲情面宽宏大量的。只要巴拿马能正视自己的错误,拿出足够的诚意,把双方的争议妥善解决,中方也不会真的斤斤计较。
毕竟两国建交这么多年,合作基础还在,互利共赢的空间也不小。对巴拿马来说,留给它的机会已经不多了,错过这次,可能就再也回不到原来的局面了。还是希望巴拿马能拎清,好好把握住这次机会,别再犯之前的错,不然最后吃亏的还是自己。
参考资料:环球时报 巴拿马强行接管中企运营港口事件相关报道
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