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编者按

优化营商环境事关辽宁振兴发展全局。

辽宁高院党组将优化法治化营商环境作为服务保障辽宁振兴发展的重中之重,系统部署、扎实推进损害营商环境问题集中整治行动,助力打造营商环境最佳口碑省,为“十五五”实现良好开局贡献新的更大司法力量。

近日,辽宁高院微信公众号开设“优化营商环境 辽宁法院在行动”专栏,下设院长访谈、基层看点、我在办案等子栏目,集中展现全省法院优化法治化营商环境的思路举措、经验做法和扎实成效。

今天,我们刊登“优化营商环境辽宁法院在行动·院长访谈”第十二期,专访朝阳市中级人民法院党组书记、院长孙浩。

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图为朝阳中院党组书记、院长孙浩实地调研菲哲石油装备(辽宁)有限公司。

Q1朝阳法院在优化法治化营商环境工作中采取了哪些举措?

孙浩:我们始终秉持“人人都是营商环境,案案关系营商环境”理念,突出“打基础、抓落实、树形象”工作主线,推动实现“有进步、有进位、有品牌、无短板”,以精准务实的“硬核”举措赋能市场主体。一是强化产权司法保护。将“两个毫不动摇”落实到审判实践中,依法惩治妨害营商环境犯罪案件132件308人,依法审结各类商事案件1.81万件,平等保护各类经营主体合法权益。二是开展涉企生产经营影响评估。在立案、保全、审理、执行全流程嵌入评估环节,对351件案件适用“活封活扣”、“财产置换”等柔性措施,降低司法活动对企业生产经营的影响。三是加大知识产权司法保护力度。审结知识产权与竞争纠纷187件,有效维护市场公平竞争秩序。健全司法审判与行政执法衔接,与市场监督局、知识产权局等部门建立协同机制,增强知识产权保护合力。四是发挥破产审判“拯救和出清”双重功能,精准甄别企业经营实际状况,严格区分企业“失信”与“失能”不同情形,畅通司法程序流转渠道。创新运用“执转破”与“预重整”相结合机制,推动正邦生态农业有限公司顺利转入重整程序,首期6500万元投资款已到账,预期新增产值90亿元。

Q2在延伸司法服务、提升企业软实力方面,朝阳法院做了哪些工作?

孙浩:我们主动延伸司法服务触角,提升服务效能,为企业经营发展提供有力法治保障。一是开展“送法进企业”系列活动,组织法官深入浪马轮胎、环境集团等68家重点企业,开展法治体检,覆盖企业员工3000余人次,解答合同签订、劳动用工、知识产权等疑问260余个。二是落实容缺受理、跨域立案、在线诉讼等22项利企措施,建立“涉企案件绿色通道”,设立“信用修复窗口”,撤销限高、屏蔽失信名单5519件次,助力企业信用修复。三是针对小微企业法律需求,编写《企业常见法律风险防范手册》,帮助企业堵塞管理漏洞,推动企业从“事后维权”向“事先预防”转变,切实解决发展中的“痛点、堵点、难点”问题。

Q3朝阳法院采取了哪些措施,推动损害营商环境问题集中整治工作?

孙浩:朝阳法院深刻认识开展集中整治行动的重要意义,一是坚持“开门整改”。畅通12368诉讼服务热线、院长信箱、有信必复、问题投诉小程序二维码等投诉渠道,广泛收集问题线索,深挖问题根源,全面起底排查。二是规范线索办理。落实“首办负责制”,明确线索受理、办理等各环节工作流程。对于接诉即可办理的投诉线索,要求立即办理;对于不能立即办理的,规定7个工作日的程序性回复和3个月办结回复的时限要求。三是注重整改实效。对查实问题线索逐案倒查责任,对存在严重问题的干警严肃处理,确保见人见案。坚持“边查边改、立行立改”,针对性制定完善相关制度规范,堵塞管理漏洞,确保常治长效。

审核丨黄艳辉

编辑丨秀 姿

制作丨李梦飞