本报记者 李贝贝 上海报道
3月18日，2026年绍兴城市发展恳谈会（下称“恳谈会”）发布并解读最新房地产支持政策（下称“绍十条”），旨在推动房地产市场健康发展。政策覆盖特殊群体保障、购房补贴等关键领域，其中二孩家庭最高可享20万元购房补贴，三孩及以上家庭最高补贴达40万元。
针对“绍十条”落地后对绍兴房地产市场的具体影响、房企后续布局调整等核心问题，《华夏时报》记者第一时间致电元垄地产、勤业地产等绍兴本土房企，以及万科绍兴公司等外来龙头房企，试图了解企业看法，但截至发稿尚未获得相关回复。不过值得关注的是，在恳谈会现场，绍兴各区、县（市）和滨海新区已分别与重点房企签订勾地协议。
上海易居房地产研究院副院长严跃进向记者表示，这一系列举措若能有效落地，不仅有助于绍兴房地产市场的短期企稳，更将为中长期的市场健康发展和城市品质提升奠定坚实基础：“后续需重点关注各项补贴的资金规模与执行效率，以及‘以旧换新’等创新模式的实际落地效果。”
构建“保民生、畅循环、提品质”组合拳
根据官方微信公众号“绍兴发布”，此次绍兴楼市新政包括10条内容，从加强环卫工人住房保障、多孩家庭购房补贴、迭代升级购房消费券、以旧换新、以房换地、住房公积金惠民生等方面进行发力，进一步推动房地产市场健康发展。
此次新政的一大亮点，是进一步扩大了保障性政策覆盖范围，精准聚焦特定群体的住房需求。其中，新政创新性地将一线环卫工人纳入重点保障对象，体现了住房政策与民生关怀的深度融合，通过“补、减、扩、促”四维发力支持一线环卫工人购房，购房最高可以享受20万元补贴。同时推出“先租后买”的灵活模式，不受户籍、学历等限制，并提供金融服务支持，让更多的一线环卫工作者住有安居。
在多孩家庭购房补贴方面，“绍十条”将持续支持多子女家庭购房，二孩家庭最高补贴20万元、三孩及以上家庭最高补贴40万元。政策不受户籍、婚姻、既有房产的限制，只要子女在政策支持期内出生（二孩在2016年1月1日及以后出生、三孩在2021年5月31日及以后出生），都可在今年底前申请，按照申请顺序“额度有限、先到先得、兑完为止”。据恳谈会透露，多孩家庭补贴去年在绍兴成效尤为显著。通过二孩、三孩家庭分别给予最高20万元、40万元购房补贴直接带动购房951套，销售25.6亿元。
除环卫工人、多孩家庭外，新政还结合“留人才”与“去库存”双重目标，进一步加大对各类有购房需求群体的安家置业支持力度。其中，柯桥区的新一轮“青年安家”政策扩面升级，最高补贴25万元，并允许抵扣首付；嵊州市延续去年的“助企安家”政策，发放最高10万元补贴，多维度激活市场需求。
在畅通房地产市场循环方面，新政重点推出“以旧换新”深化实施、“以房换地”探索推进两项关键举措。
具体而言，对上世纪末或本世纪初建成、产权清晰的绍兴老旧住房，由专业机构评估、国企进行收购，向居民发放等值“房票”，并额外补贴10%（最高不超过10万元），用于购买新房；国企还将收购房企手中的存量商品房，房企则把收购款专门用于竞拍新出让土地。城市更新行动强调“以需定拆”，优化“房票”安置政策，并试点“原拆原建+以旧换新”模式，引导安置需求向商品房市场转化，同时鼓励民企参与，探索可持续的城市更新路径。
为全面升级供给侧，新政确立“好房子”量化标准，明确新出让土地项目须执行《住宅品质提升设计导则》。关键指标如住宅层高从2.8米提升至3米、车位宽度增加至2.5米等。同时对获评星级的“好房子”项目给予最高300元/平米的补助；对将全屋AI智能纳入交付标准的项目，补助安装成本的50%。严跃进认为，这些量化指标和资金激励，将有效引导开发企业从价格竞争转向品质竞争，符合行业高质量发展的大趋势。
此外，为进一步提振住房消费信心，绍兴市还将加大公积金购房支持力度，进一步出台“公积金惠民优居八条举措”，包括优化认房认贷标准、拓宽购房提取范围、增加购房提取次数、降低贷款首付比例等，预计全年公积金支持住房消费在170亿元左右，为购房群体提供更便捷、更优惠的金融支持。
全年力争商品房销售面积超600万平米
在严跃进看来，本次绍兴新政的亮点在于其结构的精准性与体系的完整性。“此次新政是一项系统性的组合拳。它既通过针对特定群体的现金补贴（环卫工人、多孩家庭）直接激活局部需求，又通过制度创新（以旧换新、以房换地）疏通市场循环的‘堰塞湖’，更通过建立强制性品质标准与激励性奖补政策，为未来的住宅产品力划定了新的基准线。”严跃进强调。
事实上，本次“绍十条”并非孤立出台，而是绍兴市持续优化房地产市场环境的延续性举措。记者梳理发现，绍兴市已多次出台房地产支持政策，持续优化市场环境、提振市场信心。今年1月，绍兴推出2026年楼市“抢开局”举措，明确提出迭代升级购房消费券；柯桥区明确延续并放宽“青年安家”购房补贴政策；3月，越城区2026年住建工作计划正式出炉，明确提出强化政策引领，持续做好购房贷款财政贴息、多孩家庭购房补贴等工作，多措并举促进房地产市场平稳发展。
从市场表现来看，在“绍十条”出台前，绍兴楼市已呈现小幅回升态势。据恳谈会现场披露的数据，2025年绍兴商品房销售额达787.12亿元，位居浙江省第四位；2026年1—2月，全市新建商品房销售面积达81万平方米，同比增长3.2%，市场复苏势头初显。
土地市场方面，好地网统计数据显示，截至3月16日，一季度的绍兴土地市场结束，共有29宗经营性用地（包括住宅、商办等）成功出让，同比上升164%，成交总价22亿元，同比上升107%。其中出让涉宅用地（不包含安置房、公租房等，下同）5宗，同比上升150%，成交总价11亿元，同比上升190%。
值得一提的是，作为全省首创的“以房换地”举措，目前在绍兴已取得初步成效。其中，2025年，越城区盘活房源428套，面积5.2万平米，带动出让则水牌A8地块；柯桥区完成首批302套房源，收购面积5.5万平米。
据了解，此次恳谈会上重点推介了14宗优质涉宅地块（绍兴市区），同时诸暨、嵊州、新昌三地也推出6宗优质地块，丰富市场供给。恳谈会现场，各区、县（市）和滨海新区分别与重点房企签订勾地协议。在公司官微中，参与此次恳谈会的绍兴市交通集团下属棒球未来城公司相关负责人表示，将紧跟绍兴城市发展步伐，依托“绍十条”政策红利，持续深耕片区、打造精品项目。
恳谈会明确，根据2026年国民经济和社会发展计划，该市将通过深化多孩家庭补贴、以旧换新、房票安置等政策，力争商品房销售面积600万平米以上。严跃进认为，“绍十条”一系列举措若能有效落地有助于绍兴房地产市场的短期企稳，也将为中长期的市场健康发展和城市品质提升奠定坚实基础。
不过，市场对新政效果也存在理性预期。中指研究院华东大区常务副总经理高院生在接受记者采访时表示，本轮各地出台的房地产支持政策整体较为精准，主要聚焦需求端引导，旨在释放部分有效购房需求，但从过去两年政策落地效果来看，实际作用相对有限。
“基于此，对于‘绍十条’后续的市场效果不宜抱有过高预期。”高院生补充道，“在传统的3—4月楼市旺季，相关政策确实会对需求端起到一定推动作用，但房地产市场自身的调整与分化格局，不会因此发生根本性改变。”
责任编辑：张蓓 主编：张豫宁
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