欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩表示,针对欧盟各国领导人要求限制二氧化碳排放价格对电费影响的呼声,欧盟委员会将在“几天内”提出增加欧盟碳市场储备的方案,并设立一个规模达300亿欧元的脱碳基金

冯德莱恩指出,欧盟委员会将采取一系列短期纾困与结构性改革相结合的措施,以平抑高企的能源价格。这些措施将涵盖电费的各个组成部分,从税费到碳排放成本,无一遗漏。

在周四举行的欧盟领导人峰会后的新闻发布会上,冯德莱恩透露,两项旨在微调排放交易体系的措施“将在未来几天内出台”。该体系要求工厂和发电厂必须为其排放的每一吨二氧化碳购买配额。

这两项措施包括:一是更新所谓的基准线,以此决定特定工业部门能获得多少免费排放配额;二是提议“增强”管理排放交易体系配额供应的市场稳定储备的“火力”。

谈及她所说的“中期”规划,冯德莱恩提到了计划于今年夏季进行的排放交易体系审查,以及一个全新的“排放交易体系投资助推器”,该机制将为工业界提供资金支持。

据Politico周四率先报道,这一助推器将“拥有约300亿欧元的预算,由4亿份排放交易体系配额提供资金支持”。她解释道:“此举旨在根据先到先得的原则,重点为欧盟低收入国家的脱碳项目提供融资。”

在峰会结论中,各国领导人要求欧盟委员会“最迟在2026年7月之前”完成排放交易体系审查,以“降低碳排放价格的波动性,并减轻其对电价的影响……同时确保排放交易体系继续发挥其核心作用”。

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与此前的草案相比,最终的结论还“邀请”欧盟委员会“与成员国紧密合作,设计国家层面的临时性、针对性措施”,以遏制高企的能源价格。

两位外交官分析人士指出,这一补充条款被视为对意大利和波兰等国的妥协。这些国家此前曾以其国情——特别是其电力结构高度依赖化石燃料——为由,要求对排放交易体系进行更大幅度的调整。

当被具体问及一项备受争议的意大利法令时,冯德莱恩回应道:“由于不同成员国的能源结构各异,我们不能采取‘一刀切’的做法。”她同时承诺将“与意大利政府就该法令展开密切合作”。

总体而言,她认为周四的峰会“对排放交易体系释放了积极信号”。作为欧盟应对气候变化的基石性措施,该体系顶住了各国领导人要求进行根本性改革的压力,并被广泛赞誉为加速欧盟向更廉价清洁能源转型的关键杠杆。